Titulo: Propuesta de Variante de Ideas Conceptuales Para Zona de Crecimiento Urbano en la Ciudad de Caibarién UNIVERSIDAD CENTRAL “MARTA ABREU” DE LAS VILLAS FACULTAD DE CONSTRUCCIONES Diplomante: René del Toro Cortés Tutores: Dra. Arq. Gloria E Artze Delgado. Arq. Yohanca Zumaquero Martínez SANTA CLARA 2013 P R O Y E C T O D E D I P L O M A UNIVERSIDAD CENTRAL “MARTA ABREU” DE LAS VILLAS FACULTAD DE CONSTRUCCIONES Titulo: Propuesta de variante de Ideas Conceptuales para zona de crecimiento urbano en la ciudad de Caibarién. Diplomante: René del Toro Cortés. Tutores: Dra. Arq. Gloria E. Artze Delgado. Arq. Yohanca Zumaquero Martínez. Santa Clara 2013 PENSAMIENTO Pensamiento “Toda virtud perfecciona la condición de aquello de lo cual es virtud. La virtud del hombre será el hábito por el cual se hace bueno y por el cual ejecuta bien su función propia”. Aristóteles DEDICATORIA Dedicatoria Dedico este trabajo a la memoria de mi padre y mis abuelos maternos los cuales no pudieron ver este sueño realizado. AGRADECIMIENTOS Dedicatoria A mi madre que ha sabido crecerse ante las dificultades de la vida, suscitando en mí el deseo de superarme para lograr hacerme un profesional. A mi hermana. A toda mi familia que siempre ha estado pendiente de mí. A mis tutoras Gloria y Yohanca, por haber guiado mis pasos. A mis amigos y compañeros de aula por haber compartido sus experiencias durante estos últimos cinco años. Mi agradecimiento muy especial a la señora Dorohty, por su generosa contribución para la realización de este sueño. A todos, muchas gracias. RESUMEN Resumen Resumen El turismo constituye una industria de vital importancia para los países en vías de desarrollo, sobre todo para los estados insulares que, como Cuba, cuentan con condiciones naturales favorables para el progreso del turismo ecológico y cultural. Ante el paso de una economía basada en la agricultura a una economía industrial y fundamentada en los servicios como parte de las medidas económicas puestas en práctica en el país a partir de la década de los noventa, el turismo se convirtió en la principal fuente de ingreso de divisas a la nación. Este hecho condicionó el desarrollo de diversos polos turísticos en todo el país, particularmente en los archipiélagos naturales de la costa norte de la isla. Paralelamente al desarrollo de estos polos, se han desarrollado nuevas zonas de crecimiento urbano para asentar la fuerza de trabajo que demandan los mismos. Una de estas zonas es el reparto Van Troi II, localizado en el municipio de Caibarién, al norte de la provincia de Villa Clara donde actualmente se lleva a cabo una urbanización concebida en tres etapas de crecimiento. El presente proyecto de diploma propone una variante de ideas conceptuales para la tercera etapa de dicha urbanización. . ABSTRACT Abstract Abstract The tourism constitutes an industry of vital importance for the developing countries, mainly for the insular states that, as Cuba, they have favorable natural conditions for the progress of the ecological and cultural tourism. Before the step of an economy based on the agriculture to an industrial economy and based in the services like part of the on economic measures in practice in the country starting from the decade of the ninety, the tourism became the main source of entrance of foreign currencies to the nation. This fact conditioned the development of diverse tourist poles in the whole country, particularly in the natural archipelagos of the north coast of the island. Parallelly to the development of these poles, new areas of urban growth have been developed to seat the work force that they demand the same ones. One of these areas is the allotment Van Troi II, located in the municipality of Caibarién, to the north of the county of Villa Clara where at the moment it is carried out an urbanization conceived in three stages of growth. The present diploma work proposes a variant of conceptual ideas for the third stage of this urbanization. INDICE Índice Índice Introducción…………………………………………………………………………………….1 Capítulo 1: Marco teórico, estado del arte y antecedentes………………………...….8 1.1. Las soluciones del hábitat con respecto a las interacciones técnico - metodológicas entre el urbanismo, la arquitectura y la tecnología……………………………………….…8 1.2. Antecedentes del crecimiento habitacional en Cuba………………………………….9 1.2.1. La unidad vecinal como estructura para las nuevas zonas de desarrollo habitacional…………………………………………………………………………………….14 1.2.2. Ventajas de la estructura multifamiliar dispersa como tipología habitacional utilizada en las nuevas urbanizaciones…………………………………………………..…15 1.2.3. Ventajas del uso de sistemas prefabricados en la construcción de edificios multifamiliares………………………………………………………………………………….16 1.3. El papel de la tecnología como condicionante de la arquitectura y el urbanismo del período revolucionario………………………………………………………………………...17 1.4. Análisis de antecedentes de buenas prácticas………………………………………..19 1.4.1. El Barrio Marianao Castex…………………………………………………………….19 1.4.2. El Barrio General de División Manuel Nicolás Savio……………………………….20 1.4.3 Urbanización Riveras del Bucaná I y II……………………………………………….21 1.5. Antecedentes del crecimiento urbano para hábitat en apoyo al turismo en Cuba..............................................................................................................................22 1.5.1. Los asentamientos de Morón y Turiguanó…………………………………………..23 1.6. Características de la ciudad de Caibarién y antecedentes de su crecimiento urbano…………………………………………………………………………………………..27 1.7. Conclusiones parciales del Capítulo……………………………………………...……30 Capítulo 2: Análisis y Diagnostico de la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas…………………………………………………………………………………...….32 2.1 Caracterización, lineamientos y regulaciones del Plan Parcial del Hábitat para la zona de edificios multifamiliares ALMEST. Tercera Etapa…………………………...…..32 2.1.1. Caracterización y antecedentes del proyecto…………………………..…………..32 Índice 2.1.2. Lineamientos expuestos par el Plan General de la ciudad para la zona…………………………………………………………………………………….…..….34 2.1.3. Regulaciones del Sector Topológico 1 – 2. Reparto Van Troi II…………………35 2.2. Análisis de la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas……………….42 2.2.1 Subsistema Edificado……………………………………………………………...…..42 2.2.2. Subsistema Espacio Público……………………………………………………...….45 2.2.3. Subsistema Ambiental…………………………………………………………...……46 2.2.4. Subsistema Gestión Económica…………………………………………………......52 2.2.5. Subsistema Sociocultural………………………………………………………...…...53 2.2.6. Planos de Análisis………………………………………………………………...…...53 2.3. Diagnóstico de la zona para el desarrollo de las 3200 viviendas…………………...58 2.3.1. Agua y saneamiento…………………………………………………………………...58 2.3.2. Red vial………………………………………………………………………………….60 2.3.3. Electricidad y comunicaciones………………………………………………………..62 2.3.4. Servicios………………………………………………………………………………...62 2.3.5. Medio Ambiente………………………………………………………………………..64 2.3.6. Planos de Diagnóstico………………………………………………………………...64 2.4. Conclusiones parciales del capítulo……………………………………………………66 Capítulo 3: Propuesta de solución de variante de Ideas Conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién………68 3.1. Tarea Técnica…………………………………………………………………………….68 3.1.1. Datos Generales……………………………………………………………………….68 3.1.2. Principales Regulaciones Urbanísticas a tener en cuenta………………………...70 3.2. La solución de variante de ideas conceptuales……………………………………….72 3.3. Memoria Descriptiva……………………………………………………………………..78 3.2.1. Descripción General de la Obra………………………………………………………78 3.2.2. Valoración Económica de la variante de ideas conceptuales según ITE de la EMPI – FAR Villa Clara……………………………………………………………………….83 3.2.3. Normas y Regulaciones de la construcción consultadas para la realización de la propuesta……………………………………………………………………………………….86 Índice 3.2.4. Software Utilizados…………………………………………………………………….87 3.3. Conclusiones parciales del capítulo……………………………………………………87 Conclusiones Generales……………………………………………………………………88 Recomendaciones………………………………………………………………………...…89 Anexos…………………………………………………………………………………………90 Bibliografía……………………………………………………………………..……………114 INTRODUCCION Introducción 1 Introducción. El hábitat constituye, al igual que la alimentación, una de las necesidades básicas del hombre; a la satisfacción de esta necesidad a la que se unen la salud, la educación, el descanso y la recreación contribuye decisiva y directamente el trabajo de la sociedad. El mundo es un lugar cada vez más urbanizado, ya que la población emigra a las ciudades en pos de trabajo, oportunidades educacionales y niveles superiores de vida. Las ciudades ofrecen importantes economías de escala en la creación de puestos de trabajo, la construcción de viviendas y la prestación de servicios, a la vez que son centros importantes de productividad y desarrollo social. (Colectivo de autores, 1980). Casi la mitad de la humanidad vive en zonas urbanas, y la tasa de aumento de la población urbana es dos y media veces la de la población rural. Para el año 2025 se prevé que las zonas urbanas albergarán a más de las dos terceras partes de la población mundial. El aumento de la población urbana de los países en desarrollo supera ampliamente el registrado en las regiones más desarrolladas. Actualmente hay casi dos habitantes de zonas urbanas en las regiones en desarrollo por cada uno en las regiones más desarrolladas; para el año 2015 habrá más de tres y para el año 2025, casi cuatro. (Colectivo de autores, 2002). Sin embargo, en la actualidad el rápido crecimiento de la población urbana trae consigo problemas de magnitudes alarmantes. En la larga lista de males cabe citar tasas de pobreza en las zonas urbanas de hasta un 60%. A pesar del aumento de las inversiones, más de una tercera parte de la población urbana ocupa viviendas deficientes. El 40% de los habitantes de las zonas urbanas carecen de acceso al agua potable o a condiciones adecuadas de saneamiento. Como consecuencia fundamentalmente del rápido crecimiento y el empeoramiento del medio ambiente urbano, no menos de 600 millones de personas en los asentamientos humanos (urbes, ciudades y aldeas) viven ya en condiciones que ponen en peligro la salud y la vida, y casi el 50% de esas personas son niños. La necesidad de una vivienda adecuada se describe en varios instrumentos internacionales de derechos humanos, incluíos en la Declaración Universal de Los Derechos Humanos (artículo 25). La importancia y actualidad del crecimiento del Introducción 2 hábitat urbano ha sido objetivo de varias cumbres internacionales desarrolladas por el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat) establecido en Nairobi (Kenya) en 1978, a los dos años de celebrada la Primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos, llevada a cabo por los Estados Miembros de las Naciones Unidas en Vancouver, donde se aprobó un programa para el desarrollo de los asentamientos humanos por parte de la comunidad mundial. Posteriormente se desarrolló la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, celebrada en El Cairo (Egipto) en 1994, en la que se fijó como objetivo prioritario la estabilización del crecimiento demográfico mundial y dos años después, en 1996 se llevó a cabo la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos en Estambul (Turquía), donde los temas fundamentales fueron el desarrollo de asentamientos humanos sostenibles en un mundo en vías de urbanización y vivienda adecuada para todos. La Conferencia Hábitat II se centró en los seres humanos y su relación con su medio vital, además de abordar temas como el medio ambiente, la población, el desarrollo social y la mujer. Hábitat está encargado de la formulación y ejecución de los programas de asentamientos humanos de las Naciones Unidas, sirve de centro de estudios del sistema de las Naciones Unidas y utiliza su capacidad de investigación y de análisis técnico para ayudar a los gobiernos a que mejoren el desarrollo y la administración de los asentamientos humanos. Por otra parte La Organización Mundial del Turismo (OMT) en el marco de las actividades desarrolladas en La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS), celebrada en Johannesburgo en el 2002, emitió varias contribuciones acerca del impacto del turismo en el desarrollo de la sociedad, como la de ofrecer alternativas de crecimiento razonables desde el punto de vista ambiental para los países en desarrollo y los estados insulares a efectos de ayudarles a instaurar patrones de crecimiento sostenibles. En dichas contribuciones se reconoció al turismo como una de las industrias más importantes del mundo y uno de los sectores económicos que crecía con mayor rapidez, sobre todo en países en vías de desarrollo y especialmente en los pequeños Estados insulares en los que se tiene el turismo como principal fuente de empleo y propulsor de la economía. Introducción 3 Teniendo en cuenta que la región turística de Caibarién es la más importante de la provincia de Villa Clara comprendiendo la cayería noreste así como varios municipios y las ciudades de Caibarién, Remedios y Santa Clara. Se puede afirmar que este eje se ha convertido en uno de los de mayor dinámica inversionista en el país, hecho que se ha favorecido por la actividad turística producida fundamentalmente en la cayería y que cuenta con su principal respaldo en tierra firme. Caibarién es el asentamiento urbano más próximo a la cayería y su posición geográfica respecto a esta lo convierte en el territorio donde radica gran parte del apoyo logístico que sustenta el desarrollo de la misma, así como también en el mayor proveedor de fuerza de trabajo en apoyo a la actividad turística; constituye además el enlace puntual entre la capital de la provincia, Santa Clara y estos territorios insulares. Toda esta actividad ha reportado un rápido crecimiento y desarrollo de la ciudad tanto desde el punto de vista urbano como demográfico generándose una demanda de viviendas y de nuevos servicios para sus habitantes. El Plan General de Ordenamiento Territorial y Urbano de Caibarién, aprobado por las instancias del gobierno en el año 2000, ratifica el crecimiento del hábitat hacia la zona sur de la ciudad, declarada como “suelo urbanizable inmediato”, en ella se reservan áreas para asimilar las viviendas necesarias y asentar la fuerza de trabajo vinculada al turismo, así como por esfuerzo propio de la población y se prevén los servicios sociales necesarios para garantizar las condiciones de vida de sus habitantes. Situación problémica. Atendiendo a la necesidad de viviendas para los trabajadores del turismo de la Cayería noreste de la provincia de Villa Clara. ¿Se podrá realizar una solución de diseño de ideas conceptuales a escala urbana que a su vez tenga relación con un área ya urbanizada, que resuelva tal necesidad y mitigue los problemas de las propuestas anteriores en la zona de crecimiento urbano en la ciudad de Caibarién? Campo de acción. Zonas de nuevo desarrollo urbano. Introducción 4 Objeto de estudio. Solución de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. Objetivo general. Elaborar una solución de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. Objetivos específicos. Elaborar el marco teórico-conceptual y los antecedentes para proponer una solución de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. Términos, conceptos, definiciones, alcance y contenido de un proyecto de urbanización actual en Cuba, para la zona de nuevo desarrollo. Analizar y diagnosticar la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas. Proponer una solución de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. Aportes. Teórico: Se analiza el tema del crecimiento urbano para hábitat tanto a escala nacional como internacional y los antecedentes de este tipo de crecimiento en la ciudad de Caibarién. Introducción 5 Documental: Elabora la documentación técnica a la propuesta de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST, en la ciudad de Caibarién. Práctico: Se realiza una propuesta de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST, en la ciudad de Caibarién con la premisa de dar solución a la necesidad de viviendas para los trabajadores del turismo de la Cayería noreste de la provincia y proponer un mejor diseño urbano. Alcance. El alcance de la solución de variante de ideas conceptuales para la nueva urbanización abarcará un área de siete manzanas que constituyen un interés inmediato para el inversionista y dentro de esta zona se realizará la propuesta urbano- arquitectónica, redes hidráulica y sanitaria y presupuesto para tres manzanas localizadas dentro de las siete propuestas en el plan general del conjunto . Plan general del conjunto: Se presentará como información gráfica que abarcará todos los objetos de obra que comprende la solución: viviendas, servicios, áreas de parqueo, deportivas, recreativas, de reserva, áreas de plaza y los viales. Los edificios indicarán la tecnología, número de plantas y sus accesos. Viales: Se incluirá en la información gráfica del proyecto que tendrá el trazado de la red vial, su ancho de faja de rodamiento y la indicación de los parqueos con su dimensionamiento primario obtenido del cálculo tentativo de las capacidades demandadas. Se incluirán cortes transversales hasta la línea de construcción mostrando las fajas viales con sus elementos componentes y sus cotas: vías, aceras, parterres, cunetillas, apartadores, faroles, árboles y líneas energéticas aéreas. tipos de pavimentos y secciones viales. Introducción 6 Propuesta Urbano-Arquitectónica: Se representará como información gráfica la zonificación en planta de cada objeto de obra propuesto en la manzana, las áreas exteriores con su diseño de mobiliario urbano, pavimentos, otros objetos de obra como cisternas. Perfiles que deben reflejar las zonas de servicio dentro del perfil, los cambios de tecnología y alturas de los edificios de viviendas de la manzana, deben estar referidos a tramos entre vértices de vía o a puntos arbitrarios referidos a una planta auxiliar. Redes Hidráulica y Sanitaria: Se representará como información gráfica e incluirá el trazado de cada red. Presupuesto: Se precisarán los valores para el estudio de factibilidad y se mostrará información general y detallada de la valoración económica según los ITE de la EMPI FAR UBI Villa Clara para proyectos de diseño urbano y arquitectónico. Estructura de la tesis. • Introducción. • Desarrollo Capítulo I Marco teórico, estado del arte y antecedentes. Capítulo II Análisis y diagnóstico de la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas. Capítulo III Propuesta de solución de variante de ideas conceptuales a escala urbana para siete manzanas en el área de nuevo desarrollo del Reparto Van Troi II, tercera etapa, para las viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. • Conclusiones Recomendaciones. Anexos Introducción 7 Bibliografía Metodología de la Investigación. CAPITULO I Capítulo 1 8 CAPÍTULO 1: Marco teórico, estado del arte y antecedentes. El primer capítulo establece un grupo de conceptos, definiciones y estudios que conforman el marco teórico, el estado del arte y los antecedentes sobre el crecimiento urbano para zonas residenciales en Cuba. Contiene una breve panorámica del crecimiento habitacional en el país fundamentalmente en el período revolucionario, las características de la unidad vecinal como estructura para las nuevas zonas de desarrollo habitacional, las ventajas de la estructura multifamiliar dispersa como tipología habitacional utilizada en las nuevas urbanizaciones, las ventajas del uso de sistemas prefabricados en la construcción de edificios multifamiliares y el papel de la tecnología como condicionante de la arquitectura y el urbanismo en este período. Analiza antecedentes de buenas prácticas de crecimiento urbano para hábitat y específicamente del hábitat como asentamiento de fuerza de trabajo en apoyo al desarrollo de la actividad turística en Cuba. Se ofrece un primer acercamiento al sitio de emplazamiento dando características de la ciudad de Caibarién y de los antecedentes de su crecimiento urbano. Como anexo del capítulo uno se hace un análisis de las normas de diseño urbano vigentes que se emplean para el desarrollo de nuevas urbanizaciones en Cuba. 1.1. Las soluciones del hábitat con respecto a las interrelaciones técnico-metodológicas entre el urbanismo, la arquitectura y la tecnología. La construcción de conjuntos urbanísticos constituye fuertes inversiones en el Plan Nacional de construcciones de un país. Esto se manifiesta por el hecho de que aunque la vivienda es el elemento predominante en esos conjuntos, no puede concebirse como un elemento aislado, sino como parte de un conjunto único tanto funcional como plástico constituido además por múltiples objetos de obra tales como redes técnicas, servicios de salud, educativos y de recreación, así como otras necesidades sociales Capítulo 1 9 entre las cuales el hombre desenvuelve sus actividades cotidianas y que constituyen su hábitat en sí. (Colectivo de autores, 1980). La integración de los mencionados componentes mediante los procesos de proyección y del diseño constituye parte del contenido de trabajo de los proyectos de conjuntos habitacionales en sus diferentes escalas urbanísticas: de ciudades, distritos, microdistritos, agrupaciones primarias, pueblos y nuevos asentamientos. El diseño urbano interviene como partícipe fundamental de la expresión física del conjunto de diseño arquitectónico, que viene dado por la tipología de los edificios de vivienda, de los servicios comunales y de otros componentes de la escena urbana. Para lograr la integración y armonía de estos componentes, bien sea entre sí o bien en la totalidad del conjunto urbano o rural, es necesario propiciar una respuesta tecnológica mediante sistemas capaces de producir edificios de diferentes alturas, longitudes, formas, composición de viviendas y expresión plástica que garanticen a su vez la posibilidad de integrarlos entre sí o con otros programas arquitectónicos. Lograr tales aspectos tiende sin duda alguna a la búsqueda del hábitat integral, y la labor del arquitecto en ello es imprescindible. (Colectivo de autores, 1980). 1.2. Antecedentes del crecimiento habitacional en Cuba. El hábitat en Cuba antes de 1959 era un reflejo de las condiciones político-sociales y económicas que imperaban en el país. Las inversiones en materia de hábitat se destinaban a satisfacer exclusivamente a la minoría dominante o a capitalizarlas mediante el sistema de alquileres existente, o en todo caso a realizar planes de construcción destinados a satisfacer a una mínima parte de la población necesitada. La ausencia de servicios educacionales, de salud, recreativos y otros era notoria; solo se dotaba de los mismos a los centros de ciudades importantes y a las urbanizaciones residenciales destinadas a clases privilegiadas. (Colectivo de autores, 1980). Con el advenimiento de la revolución y del socialismo en Cuba, la situación cambió radicalmente al operarse cambios también radicales en las estructuras económicas. Con la socialización de los medios de producción se dio paso a planificar el desarrollo Capítulo 1 10 económico, social y físico del país, lo que contribuyó a disminuir progresivamente las diferencias sociales. El proceso revolucionario en Cuba le ha dado especial prioridad al desarrollo de los programas de la salud y la educación; las construcciones destinadas a estos programas han contribuido sustancialmente como componentes sectoriales del hábitat. No obstante, al ser la vivienda el componente de mayor déficit, los planes de construcción no han rebasado aún sus necesidades por reposición o por crecimiento demográfico debido a que se priorizan los programas antes mencionados. Las primeras etapas de la proyección y construcción de urbanizaciones del país (1959- 1963) fueron débiles e incipientes debido a la no existencia de experiencias físicas normalizadoras y metodológicas de etapas anteriores que contribuyeran a proporcionar mayor desarrollo y solidez a los trabajos de proyección de los conjuntos de viviendas. Los esfuerzos por parte del estado cubano por resolver de inmediato los graves problemas ocasionados por los barrios insalubres de viviendas acumulados, propiciaron las primeras experiencias de desarrollo urbanístico mediante pequeños conjuntos urbanos de aproximadamente 100-600 viviendas uniplantas agrupadas en hileras. Durante esta etapa se construyeron conjuntos como el Martí, en la Habana y el Vista Alegre, en Santiago de Cuba, así como otros en distintas ciudades de provincia. Simultáneamente surgió la construcción de comunidades agrícolas, cooperativas y centros pesqueros vinculados a planes de desarrollo económico. Desde el punto de vista de la vivienda, mediante el proceso de concentración de la población dispersa en las comunidades rurales, fueron creados desde 1959 hasta 1975 un total de 335 núcleos poblacionales que suponían la urbanización para 140000 habitantes; la cooperativa de Menelao Mora, en la Habana; Hermanos Saíz, en Pinar del Río y la cooperativa pesquera de Manzanillo, en Oriente entre otras constituyen ejemplos de estas obras alcanzándose en 1963 la cifra de 26000 viviendas construidas. También se desarrollaron las escuelas de nivel medio en el campo, lo que generó un proceso de urbanización de las áreas rurales. (Colectivo de autores, 1980). En esta misma etapa se muestra un sensible cambio de las estructuras urbanas en la ciudad de la Habana y en las ciudades del interior requeridas por el crecimiento Capítulo 1 11 demográfico y el asentamiento de nuevas industrias surgiendo nuevos conjuntos urbanos que incluyen microdistritos y distritos residenciales con instalaciones de servicios de uso diario y periódico. Dichos conjuntos se ubicaron en zonas de expansión urbana o en espacios libres ubicados en el interior de las ciudades aprovechándose infraestructuras existentes. Ejemplo de esta etapa es la Unidad Vecinal #1 de la Habana del Este para 1500 viviendas con edificios de 4, 11 y 12 plantas construidos según sistemas tradicionales. Esta experiencia confirmó las ventajas de la urbanización de las ciudades con edificios multiplantas y demostró que durante las primeras etapas no era posible resolver la necesidad de viviendas con niveles tan altos y menos utilizando sistemas convencionales. A partir de entonces comenzó a utilizarse el sistema semiprefabricado para edificios de 4 plantas en entrepisos, escaleras y cubiertas, series de E-9 y E-103 de fácil montaje y buena adaptación a terrenos libres en los barrios existentes. La siguiente etapa de desarrollo de viviendas en zonas de crecimiento habitacional rurales y urbanas a partir de 1964 se caracterizó por la utilización de sistemas constructivos de tecnologías más avanzadas de prefabricación cerrada mediante grandes paneles (GP-IV), cuyas plantas de producción se construyeron en todo el país propiciándose la ejecución masiva de edificios multifamiliares de 4 plantas en comunidades como Jibacoa, Valle del Perú, Triunvirato, La Yaya, El Tablón, Jimaguayú etc., para un total de 480 comunidades y 38000 viviendas. La tipología general que desde 1970 comenzó a elaborarse consecuentemente con el desarrollo de la vivienda, sobre la base de la experiencia anterior, quedó definida en 1972 y con ella se trabajó para enriquecer el surtido de proyectos. Los tipos de edificios establecidos en forma primaria fueron la viviendas familiares de un piso, aisladas o en hilera; viviendas unifamiliares dúplex aisladas o en hilera; edificios multifamiliares de más de 5 pisos con una gama de composición familiar de 3-4 hasta 6-7 personas y edificios multifamiliares de más de 5 pisos. En cuanto a los servicios, de igual modo a partir de los niveles alcanzados en el camino de la industrialización se desarrolló el sistema constructivo Girón, que se utilizó Capítulo 1 12 masivamente en la solución de programas para círculos infantiles, supermercados, policlínicos, escuelas primarias, etc. La década de los ochenta, con capacidades ampliadas en las industrias de producción de materiales de construcción y además de una gran cantidad de plantas de prefabricado en todo el país, permitió incrementar la construcción de viviendas, con la participación de otros Organismos del Sector Estatal, el Cooperativo y la Población. Todo lo anterior dio lugar a que se construyeran en el decenio 381971 viviendas tanto en urbanizaciones rurales como urbanas. (Cuevas Toraya, 2001) Fotos: Cuevas Toraya, (2001). El desarrollo de la tipificación permitió garantizar un alto grado de documentación de proyectos para la construcción masiva. Utilizando la prefabricación abierta sobre la base del principio de la unificación de elementos se alcanzó una mayor heterogeneidad Fig: 1.4. Urbanización “Habana del Este”. Fig: 1.3. Comunidad rural “Las Terrazas” en Pinar del Río. Fig: 1.1. Nueva urbanización “Vista Alegre” en Santiago de Cuba. Fig: 1.2. Construcción de viviendas prefabricadas con el sistema Gran Panel Soviético. Capítulo 1 13 en las soluciones tanto funcionales como arquitectónicas de los edificios de viviendas y servicios. Los años noventa comenzaron fuertemente afectados por el derrumbe del Campo Socialista, lo que dio lugar a la paralización de miles de viviendas en todo el país, por lo que se comenzaron a ejecutar tipos de viviendas más económicas de una y dos plantas construidas con materiales alternativos y materias primas locales, minimizando las transportaciones, el izaje, el consumo de cemento y de acero, por ser estos productos costosos y grandes consumidores de energía. Estas medidas permitieron mantener niveles altos en la construcción de viviendas, aunque con menor calidad. Desde 1991 hasta 1999 se construyeron 350084 viviendas, para un promedio anual de 38900. Estas viviendas, si bien resolvieron un problema social, la mala calidad de su ejecución y de los materiales empleados no admiten comparación con los niveles de períodos anteriores. (Cuevas Toraya, 2001) Las necesidades acumuladas de viviendas y servicios han hecho imprescindible la utilización de todas las técnicas constructivas artesanales e ir creando progresivamente, la base material para el proceso de industrialización de los edificios de viviendas, servicios y demás componentes urbanos. Esto ha condicionado una mayor integridad funcional y estética en el diseño de los mismos, lo cual requirió del trabajo de los especialistas en equipo para obtener resultados más logrados y de mejor calidad. Con estos desarrollos urbanísticos, urbanos o rurales, se proporcionaron aportes al urbanismo como especialidad, ya que al proyectarse conjuntos de mayor número de viviendas comenzó la realización de proyectos más complejos de redes técnicas y el desarrollo de aspectos de organización mediante la creación en todas las provincias de departamentos o talleres de proyecto de urbanismo que cubrieron las necesidades de cada territorio. Se elaboraron metodologías de proyectos y se desarrollaron los primeros equipos de urbanistas en los que participaban especialistas hidráulicos, sanitarios, viales, eléctricos y de organización de obras además de que se comenzó a desarrollar los aspectos normalizadores referentes a las distintas unidades urbanísticas. (Colectivo de autores, 1980). Capítulo 1 14 Aunque en todos estos años se mantuvo la tendencia del incremento de la población urbana. Independientemente de las migraciones hacia las ciudades es importante destacar el alto por ciento de viviendas rurales que se mantienen en las provincias de Pinar del Rio, Las Tunas, Holguín, Granma y Guantánamo. 1.2.1. La Unidad Vecinal como estructura para las nuevas zonas de desarrollo habitacional. El modelo de estructura habitacional más frecuente a utilizar en las nuevas urbanizaciones es la unidad vecinal; surgida como respuesta a los problemas críticos de hacinamiento, falta de espacios libres, insalubridad, ruido, tráfico cercano a la vivienda y falta de equipamiento existentes en las zonas de viviendas de la ciudad industrial del siglo XIX, fue propuesta por el norteamericano Clarence A. Perry entre 1921 y 1929. Se caracteriza por la conformación de una unidad residencial para determinada densidad poblacional, estar limitada por todos sus lados por vías suficientemente anchas para el tráfico vehicular rápido sin necesidad de que este penetre en la unidad, estar dotada de espacios libres para el esparcimiento, poseer cierto grado de autosuficiencia en cuanto a la disponibilidad de servicios en dependencia de su escala, segregar el tráfico vial del peatonal brindando un nivel de protección para este último y poseer un sistema vial interno para facilitar la conectividad dentro de la unidad. (Rojas Ávalos, 1987). La esencia de la unidad vecinal radica en la existencia de un territorio relativamente pequeño, donde los habitantes tendrán el equipamiento de uso diario asegurado dentro de las distancias aceptables entre 400 y 600m que pueden ser recorridas normalmente por los habitantes de la unidad vecinal para el desarrollo de sus actividades diarias. La unidad vecinal sirvió de base para la posterior estructuración de la zona de viviendas sobre la base del microdistrito, fundamentado en similar concepto por el hecho de que se trata de un territorio donde existen los servicios de uso diario para la población a distancia lógica para peatones: aproximadamente 50m de radio; es básicamente una forma de organización espacial de determinadas funciones del Capítulo 1 15 hombre, la que en mejor forma ha probado su validez por sus características, el empleo de la estructura multifamiliar dispersa como tipología habitacional y el empleo de sistemas prefabricados en la construcción de edificios multifamiliares. (Rojas Ávalos, 1987). 1.2.2. Ventajas de la estructura multifamiliar dispersa como tipología habitacional utilizada en las nuevas urbanizaciones. En cuanto a densidad. La compacidad del conjunto permite densidades altas de población con fácil acceso al espacio libre que circunda el área urbana. (López Candeira, “s.f”). En cuanto a tipología habitacional. Los edificios de viviendas de varias plantas hacen un uso más intensivo del suelo, permiten la concentración de instalaciones y la disminución de las vías. Asimismo posibilitan los contactos sociales, sobre todo cuando se crean espacios de uso colectivo. Las posibilidades de diseño urbano son muy superiores con respecto a las de otras tipologías habitacionales, pues se pueden obtener composiciones más variadas, donde la escala es un factor determinante de los valores que se logran. Por otra parte, se logra una mayor unidad en el tratamiento de los espacios exteriores. En los edificios de tres a cinco plantas no resulta un problema la solución de la circulación vertical ni de los equipos de los edificios. Hasta cinco plantas aproximadamente se mantiene cierta vinculación entre la vivienda y el área verde: se mantiene la comunicación con el área libre, permitiéndose un control visual de las áreas de juegos. (Colectivo de autores, 1989). Capítulo 1 16 1.2.3. Ventajas del uso de sistemas prefabricados en la construcción de edificios multifamiliares. Cualquier ventaja que se atribuya a técnica de la prefabricación se vincula a ventajas de tipo económico. Sin embargo, para ayudar a su mejor comprensión se expondrán en tres aspectos fundamentales: Económico. • Reducción del tiempo de trabajo en obra. • Reducción de la mano de obra. • Posibilidad de producir en masa mediante la normalización y tipificación. (Maspons, 1987). • Uso repetido de moldes: Un molde adecuadamente diseñado y construido puede ser utilizado varias veces para la producción de elementos, e incluso, prepararlo para servir al mismo tiempo en la producción de elementos de diferentes dimensiones. • Economía de madera: La producción de elementos prefabricados se lleva a cabo sobre una superficie convenientemente preparada para este fin y que sirve, por lo general de gualdera de la cara mayor superficie del elemento a producir. Por tanto, la madera a emplear para el molde se circunscribiría a la conformación de las caras de menor superficie, con el consiguiente ahorro que ello conlleva. • Reducción del consumo de cemento: Se logra a partir de un mejor control de la calidad de materiales que intervienen en la dosificación proyectada así como la relación agua-cemento al emplearse algún medio mecanizado. (Flores Mola, 2006). Producción. • Permite obtener una organización del trabajo industrial mediante una cadena de montaje. (Maspons, 1987). • El trabajo se desarrolla en condiciones más racionales: La producción de elementos se lleva a cabo fuera de las adversidades climáticas. Capítulo 1 17 • Se puede lograr un aumento de la producción y la calidad de los elementos ya que con la técnica del prefabricado la productividad del trabajo aumenta de 8 a 10 veces y con ello la producción en comparación con otros métodos tradicionales. • Posibilita el ensayo de elementos ya producidos permitiendo la rectificación de cualquier falla que se detecte, con lo cual se asegura la calidad de los elementos producidos y de la obra en su conjunto. • Mejora la especialización de la mano de obra: El obrero se especializa debido a la repetición del trabajo posibilitando el perfeccionamiento de sus métodos de llevarlo a cabo y un aumento de la producción. • Evita interrupciones durante el hormigonado. (Flores Mola, 2006). Proyecto. • Brinda la posibilidad de lograr menos juntas de dilatación. (Maspons, 1987). • Permite el uso de secciones estructurales más racionales principalmente en elementos esbeltos sometidos a flexión (vigas) en los cuales se ha demostrado que parte del material, fundamentalmente el hormigón, no desarrolla trabajo estructural alguno por lo que es posible y conveniente diseñar estos tipos de elementos con secciones más racionales I, T H para lograr ligereza estructural. • Disminuye considerablemente la retracción: En el empleo de sistemas prefabricados se llevan a cabo juntas que contribuyen a la toma de retracciones de la edificación posibilitando lograr edificaciones de mayor longitud. • Esta técnica hace posible concebir y diseñar estructuras con características de progresividad mediante una adecuada concepción, diseño y ejecución de las juntas y uniones entre los elementos, que propicie el ulterior desmontaje de toda la estructura sin prejuicio para esta, una vez haya cumplido su función en el sitio donde fue erigida. (Flores Mola, 2006). 1.3. El papel de la tecnología como condicionante de la arquitectura y el urbanismo del período revolucionario. Capítulo 1 18 La tecnología es el instrumento de la arquitectura para hacer realidad los programas que esta abarca, con lo cual contribuye a satisfacer directamente las necesidades de la población en materia de hábitat. Por lo que implica desde el punto de vista económico para el desarrollo del país y por su incidencia en el hábitat hasta el punto de ser considerado una condicionante para el desarrollo del mismo. Luego de la victoria revolucionaria del 1ro de Enero de 1959 se dio paso a las posibilidades reales de aplicar progresivamente la tecnología a todas las esferas de la sociedad y hacer partícipe a las masas en su propio beneficio, particularmente en el campo del urbanismo y la arquitectura. Se posibilitó la vía para desarrollar masivamente tanto la vivienda como las edificaciones de servicio en general. Varios han sido los sistemas constructivos y las tecnologías desarrolladas por el estado cubano en las zonas de nuevo crecimiento urbano para hábitat en su esfuerzo por resolver el problema de la vivienda en el país, entre las cuales cabe mencionar como tecnologías transferidas o importadas al Gran Panel soviético (I-464) introducido en Cuba en el año 1963 mediante la donación hecha por la URSS de una planta de prefabricación con una capacidad anual de 1700 viviendas diseñadas especialmente para una carga sísmica exclusiva de la zona sur de la región oriental del país. Otro sistema importado fue el sistema constructivo polaco Gran Panel Moldeo Vertical, introducido en Cuba a finales de la década del 60, la Tecnología Yugoslava I.M.S, la Tecnología de Moldes Deslizantes y la tecnología para la producción de componentes destinados a los edificios de viviendas como la aplicación Siporex (hormigón aligerado y patente sueca) para elementos de pared, entrepisos y cubiertas y la losa Spiroll (patente canadiense), para la producción de losas ahuecadas presentadas para entrepisos y cubiertas. (Colectivo de autores, 1980). Los primeros sistemas constructivos nacionales, con diferentes grados de prefabricación, en planta fija fueron el Sistema Sandino empleándose en zonas rurales y luego en zonas urbanas para edificaciones una o dos plantas, el Sistema tradicional mejorado E-14 empleado para edificios multifamiliares de hasta cinco plantas, el Sistema Gran Panel IV para edificios de viviendas de cuatro plantas, el Sistema Girón de uso muy extensivo en Cuba para la construcción de obras educativas y otros Capítulo 1 19 programas sociales aunque también se usó ocasionalmente en la construcción de viviendas. (Colectivo de autores, 1980). Como resultado de la experiencia derivada de emplear durante casi una década estos sistemas constructivos nacionales; así como de asimilar las técnicas más modernas de los países desarrollados, surgieron a partir de 1970 otros sistemas con mayor nivel técnico y conceptos industriales de diseño más amplio tales como el Sistema Gran Panel 70 para edificios de cinco y nueve plantas, el Sistema SP-72 elaborado en 1972 adecuado a la prefabricación abierta que permite construir edificios de hasta doce plantas de altura y el Sistema LH para edificios de cuatro y cinco plantas. 1.4. Análisis de Antecedentes de buenas prácticas. Los antecedentes expuestos a continuación poseen la característica común de consistir en unidades vecinales ejecutadas progresivamente en varias etapas de crecimiento, en respuesta a programas de vivienda social en países latinoamericanos, empleando la estructura multifamiliar dispersa como tipología habitacional de la nueva urbanización y sistemas prefabricados o mixtos para su ejecución. 1.4.1. El Barrio Mariano Castex. Concebido como Conjunto San Pedrito, es un complejo habitacional compuesto por 9 monoblocks bajos y 8 torres residenciales. Fue construido en etapas durante la década de 1970 y se encuentra en la zona conocida como Bajo Flores, en la ciudad de Buenos Aires, Argentina. El Conjunto Urbano fue planificado por la Comisión Municipal de la Vivienda (CMV) hacia el año 1969. Fig. 1.5-1.7: Conjunto San Pedrito 1971. Foto: Revista "SUMMA" nº100/101. Mayo/Junio de 1976. Capítulo 1 20 La primera etapa del proyecto contempló la construcción de 9 monoblocks de planta baja y 3 pisos que se iniciaron en abril de dicho mismo año y terminaron en enero de 1970. Serían en total 1048 viviendas inauguradas en 2 tandas, la segunda hacia 1973.Posteriormente se comenzaron a construir las 8 torres de 14 pisos que completaron el conjunto, siendo finalizadas a fines de los años '70. (Revista "SUMMA" nº100/101. Mayo/Junio de 1976). 1.4.2. Barrio General de División Manuel Nicolás Savio. Es un complejo habitacional ubicado en el barrio de Villa Lugano, al sur de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Inicialmente fue llamado Conjunto Urbano Lugano I y II. Fue planificado en 1969 por el Plan Piloto del Parque Almirante Brown. El proyecto fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo para una serie de conjuntos habitacionales proyectados por la Comisión Municipal de la Vivienda (CMV), La 1ra etapa, comprendida por 1000 viviendas, comenzó en diciembre de 1970 concluyéndose definitivamente en febrero del año siguiente. La 2º etapa, comenzada en agosto de 1971, se terminó en partes entre octubre de ese año y marzo de 1973. Al concluirse, se totalizaron 118 edificios en tira, del tipo conocido como monoblocks, de 14 pisos cada uno, con 4 departamentos por piso. La planta baja fue reservada para circulación libre, acceso a las viviendas y locales comerciales a la altura del 1º piso, con acceso por escaleras que conducen a galerías elevadas a lo largo de cada tira de edificios. Se inauguraron 4 escuelas primarias con jardín de infantes. El barrio contó desde su comienzo con un centro cívico, compuesto por un supermercado, correo, juez Fig. 1.8-1.10: El barrio, aún en construcción, hacia 1970 y su posterior evolución en los 80. Foto: Revista "Summa" nº 208/209. Enero/febrero de 1985. Capítulo 1 21 de paz, una sala de atención médica, una plaza, una iglesia, un centro comunitario, un club social y deportivo y una guardería. A fines de los '70s se concretó el complejo, al iniciarse la 3ra etapa del proyecto, también conocida como Savio III. Comprendió 11 torres de planta baja y 22 pisos, de 136 departamentos cada una. Las últimas 3 torres se construyeron entre 1984 y 1985, aplicándose en ellas algunas mejoras con respecto a las anteriores: cocinas y comedores más amplios, balcones más profundos y patios particulares para los departamentos del 1º piso. En total resultaron hasta ese momento 13.200 unidades de vivienda, donde viven aproximadamente unos 21.488 habitantes de ingresos medio- bajos en la actualidad. (Revista "Summa" nº 208/209. Enero/febrero de 1985). 1.4.3. Urbanización Riveras del Bucaná I y II. A raíz del Huracán Georges, el Departamento de la Vivienda, a través del Programa Hogar Seguro, desarrolló un proyecto de vivienda de interés social en el Municipio de Ponce (Estado Libre Asociado de Puerto Rico) destinado a la relocalización de familias afectadas por el fenómeno. El proyecto, diseñado por CMA Engineers, originalmente llamado Urbanización Machuelo y luego rebautizado como Riberas del Bucaná Fase I, se realizó en el 2004 y consistió en 218 viviendas unifamiliares. El Programa Hogar Seguro va destinado a proveer alternativa de vivienda a familias ubicadas en terrenos de alto riesgo por condiciones principalmente de inundabilidad y propensidad a deslizamiento. El proyecto construido, a pesar de cumplir con la vivienda Fig. 1.11-1.13: Vista general y edificios de viviendas multifamiliares de la urbanización Riberas del Bucaná I y II. Foto: Revista Internacional de Arquitectura, Sept, 2005. Capítulo 1 22 mínima requerida por el programa, representa un uso ineficiente del suelo por su baja densidad y está desprovisto de espacios públicos, facilidades recreativas, así como de estructuras de apoyo y servicios. (Revista Internacional de Arquitectura, Sept, 2005). Ante la necesidad de desarrollar dos nuevas etapas de vivienda de interés social adyacentes a la anteriormente descrita para reubicar familias en zonas de alto riesgo, se propuso cambiar el paradigma de la urbanización aislada de vivienda mínima por un proyecto urbano que sirviese de centro y comunidad no solo a las nuevas viviendas sino también a las inicialmente construidas. Aprovechando una servidumbre central en medio del proyecto inicial, el nuevo proyecto se inserta en el corazón del proyecto unifamiliar combinando apartamentos de vivienda en tres plantas con una rambla central que sirve de espina dorsal al proyecto. Esta fase consiste de 120 unidades de viviendas destinadas a reubicar familias de las comunidades Callejón del Río, Calle León Final, Los Potes y Los Meros, que se ubican actualmente en zonas de alto riesgo. La tercera fase, desarrolla 186 unidades de vivienda destinadas a la reubicación de familias de las comunidades Las Corozas y La Calzada. Esta fase continúa la rambla como elemento central incorporando además dos edificios comunitarios, dos edificios de comercio vecinal, canchas, plazas y áreas de juego de niños destinadas a servir las tres fases del proyecto. El proyecto además desarrolla un parque lineal a orillas del Río Bucaná como elemento recreativo comunitario el cual conecta al sistema de parques lineales de Ponce a escala municipal. El proyecto establece una nueva estructura urbana integrando usos residenciales, de apoyo y servicios densificando el uso del terreno con miras a maximizar el potencial de desarrollo del terreno disponible. (Revista Internacional de Arquitectura, Sept, 2005). 1.5. Antecedentes del crecimiento urbano para hábitat en apoyo al turismo en Cuba. Producto de la caída del Campo Socialista en Europa del Este, a principio de la década de los noventa, la dirección del país se vio obligada a emprender un grupo de transformaciones de orden económico para enfrentarse a la consecuente crisis y subsistir ante los nuevos desafíos que se avecinaban. Una de las principales Capítulo 1 23 transformaciones que se implementaron en la última década del pasado siglo XX fue la reconversión de la Industria Azucarera a la Industria Turística como principal fuente de ingreso de divisas a la nación. A raíz de esta estrategia adoptada, se comenzó un proceso de descentralización de las políticas de desarrollo estratégico de la economía, dentro de la cual el turismo es reconocido como industria fundamental para el desarrollo económico del país, adaptándose éste a las condiciones especificas de cada territorio. El principal tipo de turismo que ofrece Cuba es el turismo natural, como producto medioambiental, sano y sostenible aunque también tiene mucha importancia el turismo cultural, vinculado al patrimonio tanto tangible como intangible disperso en todo el territorio nacional. Estas condiciones han propiciado el desarrollo de diversos polos turísticos en todo el país particularmente en los archipiélagos naturales de la costa septentrional de la isla. Conocidos como las “cayerías norte”, estos polos turísticos se han ido desarrollando paulatinamente constituyendo una importante fuente de ingreso y generando posibilidades laborales en los territorios y municipios a los que están asociados. También han influenciado el desarrollo urbanístico en dichos territorios generando nuevas necesidades de viviendas y servicios para las nuevas urbanizaciones. Las principales zonas de desarrollo urbano para hábitat en apoyo al turismo existentes en el país actualmente están situadas en Turiguanó y Morón en apoyo a Cayo Coco en Ciego de Ávila y Caibarién en apoyo a Cayo Santa María en Villa Clara. 1.5.1. Los asentamientos de Morón y Turiguanó El proyecto turístico actualmente en marcha en Cayo Coco y Cayo Guillermo, requirió desde sus inicios la implementación de un programa de viviendas que permitiera el asentamiento de la fuerza de trabajo necesaria para el desarrollo del turismo en la región. En tal sentido, las directivas del Gobierno de la provincia de Ciego de Ávila para el desarrollo de la Región Norte establecieron que no habría población residente permanente en los cayos, por lo que se planteó que el 20 % del total de trabajadores debería residir como albergados dentro de la cayería, el 25% como residentes permanentes en el asentamiento de Turiguanó, y el 55 % residiría permanentemente en Capítulo 1 24 la Ciudad de Morón, lo que hasta ahora ha constituido la base del programa de viviendas y se mantiene vigente. La realidad es que, a más de 10 años de iniciada la construcción en los cayos, el programa de viviendas ha sufrido un serio retraso dado que sólo se han ejecutado hasta el momento solo una pequeña parte de lo que se necesita. (PGOTU Morón, 2011). El nuevo asentamiento de Turiguanó se creó con el objetivo de abarcar el 25 % de los cerca de 31000 trabajadores, que sería la fuerza de trabajo calificada que daría respuesta al Polo Turístico Jardines del Rey. El esquema urbanístico propuesto partió de colocar, sobre la vía Morón-La Loma, que a su vez se enlaza con la que proviene del pedraplén a Cayo Coco, una trama ortogonal de 100 m de lado generalmente, a la cual se integran las vías que existen en la zona y las elevaciones aledañas al paisaje del pueblo. Con la apertura desde ese eje vial hasta las lomas occidentales de visuales que en diferentes planos ofrezcan puntos importantes de interés, e incluso incorporen físicamente esas lomas al pueblo al quedar contenidas sus faldas más suaves dentro de la trama. (PGOTU Turiguanó). Como reforzamiento se superpone sobre la trama ortogonal un sistema de pequeñas plazas unidas por pasos peatonales o vehiculares que, además de aprovechar los mejores ambientes y visuales del entorno, permiten jerarquizar y estructurar la lectura de la ciudad por el turista y el propio residente a lo cual debe agregarse un tratamiento ambiental (plazas, fuentes, esculturas, mobiliario urbano, etc.) que contribuyan a hacer identificable cada lugar por medio de la creación de una personalidad propia. Fig. 1.14-1.15: Esquema de desarrollo urbano de Turiguanó. Foto: PGOTU Turiguanó Capítulo 1 25 De acuerdo con lo anterior, el tratamiento de las edificaciones se caracterizó en general por su compacidad, orientada hacia la periferia de la manzana, con la cual se retoma la estructura de la manzana característica de la etapa colonial, además se enfatiza la direccionalidad y perspectiva del sistema de plazas y paseos peatonales. La caracterización volumétrico-arquitectónica permite establecer 4 zonas tipológicamente diferentes en función del tratamiento a ofrecer o tipología en altura deseada. (PGOTU Turiguanó). Para implementar el plan de crecimiento se establecieron tres etapas de desarrollo definidas por la construcción de viviendas que debía marchar a la par del desarrollo del turismo, de las cuales las dos primeras tenían fecha de culminación para el año 2010. (Implementación del Programa de desarrollo del nuevo asentamiento en Turiguanó, 2007). La Primera Etapa de crecimiento quedó conformada por la construcción de 382 nuevas viviendas terminadas, a las que se adicionaron 189 viviendas ya existentes y 44 Fig. 1.16: Perspectiva de entrada al pueblo desde el pedraplén. Foto: PGOTU Turiguanó Fig. 1.17 A B C A: Manzana para zona de densidad baja. B: Manzana para zona de densidad media. C: Manzana para zona de densidad alta. Foto: PGOTU Turiguanó. Capítulo 1 26 viviendas a reubicar del asentamiento San Rafael, sumando un total de 569 viviendas para cerca de 3000 habitantes. El programa de la vivienda incluía además, el reordenamiento y rehabilitación de las viviendas del barrio La Loma. Las viviendas propuestas para los trabajadores de ALMEST, empresa inversionista de las obras turísticas en el cayo, pertenecen a la tipología de edificios multifamiliares con un desarrollo de 3 a 5 niveles. Para su ejecución se empleó el sistema constructivo Gran Panel-IV Modificado con una variante desarrollada en la provincia de Ciego de Ávila. Resulta interesante desde el punto de vista volumétrico, la expresión que se logra con el escalonamiento de los bloques, lográndose perspectivas escalonadas dentro del conjunto y un vínculo entre la arquitectura y el relieve accidentado del contexto donde se inserta la urbanización. Debido a la falta de servicios existentes en la urbanización desde antes de iniciarse la etapa de nuevo desarrollo, se convino con la empresa inversionista la adecuación de algunos locales en planta baja de las nuevas edificaciones para solucionar su déficit. En la actualidad este asentamiento carece de una gran parte de las obras de beneficio social que necesita cualquier zona residencial y presenta problemas con la infraestructura técnica. Fig. 1.18-1.20: Edificios GP-IV Modificado en el asentamiento de Turiguriguanó. Foto: EMPI-FAR. Capítulo 1 27 1.6. Características de la ciudad de Caibarién y antecedentes de su crecimiento urbano. La ciudad de Caibarién se encuentra ubicada al lado de una bahía abierta, en un terreno de relieve generalmente llano al norte de la provincia de Villa Clara. La historia de su fundación está vinculada indisolublemente al desarrollo de la industria azucarera que se produjo hacia mediados del siglo XIX en el centro del país. En 1819 se habilita el puerto en clase menor y en 1820 se demuele la hacienda de Caibarién con vistas a edificar la Villa que se funda definitivamente el 26 de octubre de 1832. La ciudad constituye un claro ejemplo del urbanismo neoclásico del siglo XIX por su trazado ortogonal en forma de damero y por sus amplias secciones viales. Las edificaciones tradicionales constan de una planta, construidas con paredes de ladrillo, cubiertas de madera y tejas criollas, con portales corridos y puntales altos que en forma de tira compacta ocupan la manzana. Posee valores históricos, urbanísticos y ambientales. (PGOTU Caibarién, 2011). El desarrollo de la industria azucarera conlleva a que en 1851 se establezca el ferrocarril como acontecimiento clave en el auge del puerto abriéndose el tramo de vía férrea entre Remedios y Caibarién. En el siglo XX la ciudad crece hacia el este y el sur, alcanzando la especulación del suelo valores muy altos. Se ejecutan varias obras de carácter público como la planta eléctrica en 1911, el acueducto de Bartolomé en 1917 y la reparación de la carretera entre Remedios y Caibarién en 1928. Surgen además Fig. 1.21-1.23: Vista aérea de la ciudad de Caibarién y tipología tradicional de vivienda en tira existente. Foto: 1. Google Earth. Foto: 1. del autor. Capítulo 1 28 nuevas industrias que apoyan el desarrollo constructivo como la Fábrica de Mosaicos y Materiales de la Construcción en 1913 y se invierten en la consolidación de las instalaciones portuarias. En 1923 se decretan ordenanzas de construcción para el término que dividen la ciudad en tres zonas con regulaciones específicas para cada una en cuanto a materiales de construcción a emplear, altura de edificios, alineación de fachada, dimensiones de portales y de los salientes de decoraciones y molduras según su ubicación en calles o avenidas. Después de la década del 30, Caibarién sufre las consecuencias de la crisis que afectó a la industria azucarera. Las construcciones se reducen a algunas viviendas en el reparto Las Torres, tiendas en el Centro de servicios y la construcción de balnearios. El poco calado de la bahía dificulta el desarrollo del puerto por lo que el número de exportaciones a través de este se hace cada vez menor, quedando confinado al tráfico de patanas hasta Cayo Francés; esta situación hace que decaiga la economía de la ciudad, situación que se mantiene prácticamente inalterable hasta los años 60. En el período revolucionario se ejecutan nuevas inversiones hacia la zona sur de la ciudad como el Reparto Van Troy, los edificios en la Playa, el Reparto Ciudad Pesquera y algunas instalaciones productivas en la zona industrial. También se lleva a cabo la rehabilitación de algunos locales en la zona Centro de la ciudad adaptándose su uso a nuevas necesidades en el sector de la salud y la educación. (PGOTU Caibarién, 2011). En la década del 70 se realizaron los primeros esquemas de desarrollo de la ciudad en el período revolucionario, que constituyeron las primeras zonificaciones del uso del suelo, a partir de los cuales en el año 1980 se confeccionó el Plan Director de la ciudad de Caibarién (fases de análisis urbano y pronóstico) el que preveía el crecimiento de la ciudad hacia la zona sur dada la imposibilidad de crecer hacia el norte debido a la presencia del mar y hacia el este y el oeste por zonas pantanosas. Sin embargo, a diferencia de otras ciudades del país, la zona prevista para nuevo crecimiento no se llegó a urbanizar debido al poco crecimiento poblacional en esta etapa. En los años 80 se produce el cierre definitivo del puerto provocado por la aparición de otros puntos con condiciones naturales más favorables como Cienfuegos e Isabela de Sagua y se pasa a la actividad pesquera como principal actividad Capítulo 1 29 económica. A partir de la década del 90 comienza a producirse un fuerte descenso poblacional debido a migraciones tanto internas como externas por lo que continúa sin ocuparse la zona prevista para el crecimiento urbano aunque se construyen viviendas para dar solución a casos sociales. (PGOTU Caibarién, 2011). En la actualidad la base económica del municipio se sustenta en la agricultura, la pesca, el procesamiento industrial y la reparación de embarcaciones en astilleros. Se destacan otras industrias de importancia como la tenería y la producción de alimentos; aunque se aprecia una rápida tendencia de tránsito de la base económica fundamental al sector del turismo debido al desarrollo de las instalaciones turísticas en Cayo Santa María. El Plan General de Ordenamiento Territorial y Urbano de Caibarién, aprobado por el gobierno en el año 2000 ratifica el crecimiento del hábitat hacia la zona sur de la ciudad, declarada como “suelo urbanizable inmediato”, en ella se reservan áreas para asimilar el crecimiento perspectivo de las viviendas para asentar la fuerza de trabajo que demanda el turismo y los servicios sociales necesarios para garantizar las condiciones de vida de sus habitantes. (PGOTU Caibarién, 2011). NUEVA DPA Ciudad Fig. 1.24-1.25: El municipio de Caibarién (en color amarillo) dentro de la provincia de Villa Clara y su relación con la cayería noreste. Foto: Plan Parcial del Hábitat para zona de nuevo desarrollo Ciudad de Caibarién. (2013). Capítulo 1 30 1.7. Conclusiones parciales del capítulo. 1. La concepción de conjuntos urbanísticos para hábitat debe tener un enfoque integral en el que, tanto el diseño urbano, la vivienda como los servicios comunales intervienen como partícipes fundamentales de la expresión física del conjunto y juegan un papel fundamental en el funcionamiento y desarrollo de las actividades sociales de sus habitantes. Para lograr tal integración en el diseño urbano arquitectónico es necesario propiciar una respuesta tecnológica mediante sistemas capaces de producir edificios de diferentes alturas, longitudes, formas, composición de viviendas y expresión plástica que garanticen a su vez la posibilidad de integrarlos entre sí y lograr variedad dentro de la unidad del conjunto. 2. En los primeros años de la revolución, el desarrollo económico y social de Cuba fue orientado principalmente hacia el interior del país y en los renglones de la agricultura y Fig. 1.26: Plano de Diagnóstico para hábitat de la ciudad de Caibarién. Foto: Actualización del PGOTU Caibarién, 2011. Capítulo 1 31 la industria; en materia del hábitat el desarrollo se concentró en los servicios de la educación y la salud así como las construcciones de nuevos pueblos y comunidades rurales vinculados al desarrollo económico. También se dio paso a las posibilidades reales de aplicar progresivamente el desarrollo de la tecnología a todas las esferas de la sociedad, particularmente en el campo del urbanismo y la arquitectura dando paso al desarrollo masivo tanto de la vivienda como de las edificaciones de servicio en general. 3. El problema de los asentamientos por su dimensión, dado el crecimiento poblacional y las necesidades sociales, solo se puede resolver desde el punto de vista tecnológico mediante las tecnologías adecuadas al proceso gradual de industrialización de la construcción. 4. El turismo constituye una industria de vital importancia para los países en vías de desarrollo, sobre todo para los estados insulares como Cuba que cuentan con condiciones naturales favorables para el desarrollo del turismo ecológico, sano y sostenible. Ante el paso de una economía basada en la agricultura a una economía industrial y basada en los servicios como parte de las medidas económicas puestas en práctica en Cuba a partir de la década de los noventa, el turismo se convirtió en la principal fuente de ingreso de divisas a la nación. Este hecho condicionó el desarrollo de diversos polos turísticos en todo el país, particularmente en los archipiélagos naturales de la costa norte de la isla (Cayo Coco y Cayo Santa María). Paralelamente al desarrollo de estos polos, se ha condicionado el desarrollo de nuevas zonas de crecimiento urbano para hábitat en las cuales se asentará la fuerza de trabajo que demandan los mismos. 5. El Plan General de Ordenamiento Territorial y Urbano de Caibarién, ratifica el crecimiento del hábitat hacia la zona sur de la ciudad, declarada como “suelo urbanizable inmediato”, en ella se reservan áreas para asimilar el crecimiento perspectivo de las viviendas para asentar la fuerza de trabajo que demanda el turismo y los servicios sociales necesarios para garantizar las condiciones de vida de sus habitantes. CAPITULO II Capítulo 2 32 CAPÍTULO 2: Análisis y diagnóstico de la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas. En el presente capitulo se realiza el análisis y diagnóstico de la zona para el nuevo desarrollo de 3200 viviendas que constituyen la tercera etapa del proyecto de crecimiento habitacional de viviendas de ALMEST en la ciudad de Caibarién. Se analizan las etapas anteriores del proyecto y su progresividad, se plantean las principales directrices y lineamientos que establece el Plan General de la Ciudad para la zona, las Regulaciones urbanísticas y arquitectónicas generales del sector y las regulaciones específicas para edificios multifamiliares de ALMEST que se establecen en el Plan Parcial del Hábitat para la zona. 2.1. Caracterización, lineamientos y regulaciones del Plan Parcial del Hábitat para la zona de edificios multifamiliares ALMEST Tercera Etapa. 2.1.1. Caracterización y antecedentes del proyecto. El proyecto de crecimiento habitacional para asentar a la fuerza de trabajo asociada al desarrollo turístico de la cayeria noreste de la provincia de Villa Clara cuenta con el financiamiento de la empresa inmobiliaria ALMEST S.A., inversionista del desarrollo hotelero de la cayería. También es la entidad encargada de la concepción conjuntamente con la Unidad Básica de la EMPI-FAR Villa Clara y la ejecución de este proyecto. La urbanización fue concebida para alojar a 18000 trabajadores en 5000 viviendas que se construirían en tres etapas de crecimiento, en el período de 2005 a 2010, lo cual no fue posible. En su primera etapa contó con la construcción de 1200 viviendas para 4200 habitantes (índice de habitabilidad de 3.5 habitantes/vivienda), servicios y el equipamiento urbano necesario. Las obras sociales, fundamentalmente las educacionales, de salud, de abastecimiento, recreativas y deportivas, se determinaron Capítulo 2 33 por lo establecido en las normas en correspondencia con el número de viviendas. La urbanización se proyectó de acuerdo a una densidad bruta mínima de 300 habitantes/hectárea y una densidad neta de viviendas entre los 350 y 450 habitantes/hectárea. Para su construcción se emplearon los sistemas prefabricados de grandes paneles GP-IV modificado en la gran mayoría de las edificaciones y el Gran Bloque en menor escala para conformar edificios multifamiliares de 3 a 5 plantas. (Alberto Águila, 2003). (Ver Plano 2.1: Desarrollo Progresivo de la urbanización). Se proyectó un Subcentro de Servicios a nivel de ciudad en la zona central, junto a las calles C y 2da, posición próxima a las vías principales por donde circula el transporte colectivo y existe un mayor flujo peatonal. Este Centro de Servicios contará con servicios intermedios, tienda especializada, una cafetería, una Casa de la Cultura y áreas de reserva para instalaciones con carácter de ciudad que son indispensables dada la lejanía del Centro de Servicios. También se proyectaron otros servicios comunales del orden de la salud y educacional y un parque de ciudad en la manzana 33 posteriormente a urbanizar, donde actualmente se encuentran las facilidades temporales para la ejecución de la segunda etapa del proyecto. Concepción de la urbanización. El sistema vial que se propuso estuvo definido por una estructura base determinada aproximadamente por 4500 metros de nuevos viales y por una estructura de apoyo constituida por 1350 metros de calles peatonales, donde los viales norte-sur y este- oeste son los ejes rectores de la estructura vial. El vial norte-sur conecta la zona con la circunvalación actual, vínculo directo con la trama de la ciudad; y con la futura Fig. 2.1-2.3: Los inicios de la urbanización y su posterior evolución. Foto 2.1 Alberto Águila, 2003 Foto 2.2-2.3 del autor. Capítulo 2 34 circunvalación, vía rápida de carácter regional situada al sur, que permitirá el enlace entre la carretera a Remedios y la carretera a Yaguajay sin entrar en la ciudad de Caibarién. El vial este-oeste conecta la zona con la carretera a Remedios, ubicada al oeste y que conduce además a la ciudad y a la zona industrial. El extremo este relaciona el área con la carretera a Yaguajay, única vía de acceso a la cayería norte y vinculada también con la trama sureste de la ciudad. Las demás vías están orientadas en igual dirección a los ejes rectores definen la retícula ortogonal determinando módulos de 105 metros por 100 metros y tendrán un ancho de 6.00 metros. El diseño de la nueva zona retoma la cuadrícula característica de la ciudad, aunque se producen modificaciones en cuanto a las dimensiones y orientación de las manzanas. (Alberto Águila, 2013). Las calles peatonales son paralelas al vial norte-sur y su eje central coincide con el eje central de los módulos. Su sección oscila entre los 4.50 y los 7.20 metros. Además de diferenciarse en la función que tienen en la trama urbana, las calles vehiculares y peatonales se distinguen por los materiales a emplear en su ejecución, el mobiliario urbano, sección y línea de fachada que las determinan. Los edificios se localizan de forma perimetral en la manzana, alineados a lo largo de las vías. Existen áreas verdes, de juegos infantiles y áreas de parqueos en las manzanas. (Alberto Águila, 2013). 2.1.2. Lineamientos expuestos por el Plan General de la ciudad para la zona. • Alcanzar altas densidades constructivas y un uso racional del suelo urbanizable, mediante el empleo de tecnologías que permitan alturas de 4 y 5 plantas en las viviendas del turismo y 2 plantas para el esfuerzo propio y el programa estatal. • Rescatar la manzana tradicional como elemento básico de diseño de la estructura urbana, logrando su integración al esquema vial general propuesto para la zona. • Continuar de manera lógica e integrada el crecimiento urbano, definiendo como primera etapa de desarrollo el sector noroeste de la zona de nuevo desarrollo. • Ejecutar soluciones de evacuación de residuales y abasto de agua que resuelvan de manera conjunta todo el desarrollo de la zona de viviendas y se integren a las soluciones de infraestructura general de la ciudad. Capítulo 2 35 • Insertar en las plantas bajas de los edificios de viviendas los servicios básicos que sean compatibles con esta ubicación, en otros casos posibilitar la ejecución de edificios en los que se integren diferentes usos sociales (culturales, gastronómicos, etc). • Reinterpretar en las soluciones de diseño elementos urbanísticos y arquitectónicos que caracterizan a la ciudad. • Creación de un Subcentro de Servicios con carácter de ciudad en la zona inmediata a la intersección de las calles 2da y C, con servicios intermedios y superiores. • Reservar las áreas localizadas al norte de la calle C y próxima a la laguna de oxidación (a desactivar) para áreas de descanso y recreación a nivel de ciudad. 2.1.3. Regulaciones. Sector Tipológico 1-2: Reparto Van Troi II. Regulaciones Generales Urbanísticas y Arquitectónicas. Régimen de uso. Se define como uso predominante de esta zona el residencial, definiéndose áreas para los servicios, espacios públicos, áreas verdes, deportivas y de reserva entre otras. Se definen como uso incompatible el industrial, almacenes y talleres. Acciones urbanísticas y constructivas. Se define como acción urbanística fundamental la nueva construcción y como acción constructiva principal la construcción. Se permitirá la remodelación, ampliación, conservación de las viviendas existentes y la demolición en casos puntuales. Tipología urbanística. En la nueva zona de crecimiento urbano se rescatará la manzana como elemento característico de la estructura urbana. Para las nuevas construcciones, remodelaciones y ampliaciones se aprueba el uso de materiales como bloques, ladrillos, elementos prefabricados y semiprefabricados para muros. Losa de hormigón armado, y paneles prefabricados para cubierta y entrepisos y losa hidráulica, terrazo o gres cerámico para pisos. Capítulo 2 36 • Se admite un puntal mínimo de 2,40m y máximo de 3,40m para el caso de cubiertas inclinadas en las nuevas edificaciones y/o en las ampliaciones o remodelaciones de las edificaciones existentes. • En los casos de edificaciones de esquinas, las dos fachadas de frente a cada calle se tendrán como principales. • Los patios de servicios de las nuevas edificaciones se ubicarán en el interior de las mismas y nunca en las fachadas frente o laterales. • En las nuevas edificaciones los tanques de abastecimiento de agua, así como otras instalaciones de apoyo a la infraestructura, deberán quedar enmascaradas en las cubiertas y azoteas de las edificaciones o formar parte de la fachada de la misma. • Todo proyecto presentado al DMPF para ser autorizado debe tener en cuenta la supresión de las barreras arquitectónicas, haciendo uso de lo planteado en la NC 391- 1:2004: Accesibilidad de las personas al medio físico. • No se permitirá la colocación de escaleras u otros elementos que obstruyan las áreas de circulación pública. • No se permitirá la colocación de postes eléctricos y telefónicos sobre la acera de forma tal que constituyan barreras arquitectónicas. Regulaciones Generales del Medio Ambiente. Áreas Verdes. • Será de estricto cumplimiento aplicar lo reglamentado en la NC 53-119-84 de Ares Verdes Urbanas. • Es de obligatorio cumplimiento la limpieza, conservación y mantenimiento de las áreas verdes de manera periódica por parte de los servicios comunales. • No se ubicarán árboles a menos de 10,0m de las esquinas y estos serán de talla mediana, copa oval o cilíndrica, tronco libre mayor de 3,00 m, raíz profunda y césped resistente al pisoteo. • Es de carácter obligatorio incluir estudios de jardinería en todas las áreas de esparcimiento y uso público como parques, microparques y áreas de juegos infantiles. Capítulo 2 37 • No se permitirá la modificación y acción indiscriminada de la población sobre las áreas verdes existentes en propuestas como es el caso de la tala de árboles, cortes indebidos de plantas, arbustivas y césped. • En el caso especifico de la vegetación y áreas verdes, cualquier alteración o modificación, así como es el caso de la tala de árboles, poda y moteo se ajustaran a lo establecido en los artículos 41,42 y 44 del Reglamento de Ornato e higiene, previa aprobación de la Dirección Municipal de servicios comunales. • No se permite la plantación de especies dañinas que ofrezcan peligro a la población o al patrimonio edificado a causa de su toxicidad, peso y crecimiento de raíces. • Se fomentarán las áreas verdes de protección dentro de la faja de protección sanitaria de la laguna de oxidación y en los alrededores de la tenería Patricio Lumumba con especies adecuadas de acuerdo a la NC 53-119-84 “Áreas verdes Urbanas”. Contaminación Ambiental. • No se permitirá la construcción de edificaciones dentro de la faja de protección sanitaria mínima de recomendable de 100,0m, tanto para el cementerio como para la laguna de oxidación, según lo estipulado por la NC 93-02-202 “Calidad del aire y requisitos higiénicos sanitarios”. • No se permitirá la afectación del área verde (arboleda) situada en la parte posterior del cementerio, que funciona como faja de protección sanitaria. • No se permitirá la construcción de ninguna obra nueva sin la previa Licencia Ambiental, aprobada por los organismos pertinentes, así como la consulta y aprobación por parte de higiene y epidemiologia. • No se permitirá ningún tipo de acción constructiva que reafirme el vertedero municipal en su actual posición. Desechos sólidos. • No se permitirá la ubicación de vertederos, ni microvertederos dentro de la zona, según lo establecido por la NC 93-05-06-86. Capítulo 2 38 • Es de obligatorio cumplimiento por los organismos correspondientes mantener en los solares yermos, vías, aceras, portales y espacios públicos la limpieza periódica. • La ubicación de los puntos para el depósito transitorio de residuales sólidos deberá cumplir las distancias de protección sanitaria establecidas a viviendas u otras edificaciones, tener un diseño apropiado que no afecte la imagen urbana y ser fabricados con materiales resistentes a la intemperie y al vandalismo. • Recogida, selección y traslado de escombros hacia vertederos oficiales y/o áreas de almacenaje en los plazos correspondientes. • En parques y espacios públicos, se ubicarán cestos fijos, ligeros de fácil manipulación y limpieza. Regulaciones de la infraestructura Técnica. De las redes de acueducto, alcantarillado y drenaje pluvial. • Se respetarán las distancias verticales y horizontales de las conductoras con otras obras según lo establecido en la NC 53-121. • La red de acueducto se colocará soterrada, respetando la distancia mínima de 2 m entre ella y la colectora de residuales, además de ubicarse por el lado contrario a las líneas de distribución eléctrica. • En las vías que están paralelas a la carretera a Remedios se ubicarán por la banda noroeste, y en las vías que están perpendiculares a la carretera a Remedios se ubicarán por la banda suroeste. • No se permitirán soluciones de residuales individuales o por pequeñas zonas: Todas las viviendas y servicios tributarán a la solución colectiva prevista para la zona sur de la ciudad (tubería de impulsión-zona de tratamiento). • La distancia mínima entre los conductos de alcantarillado y otras redes técnicas se ajustará a lo establecido en la RP 1087. • No se hará ninguna construcción sobre tubos, o canales de abasto de agua, alcantarillado, drenaje, instalaciones energéticas o de comunicación. Capítulo 2 39 • Se mantendrán los radios de protección sanitaria a las fuentes de abasto a la población, de acuerdo a lo establecido en la NC 53-121 “Acueducto Especificaciones de proyecto” y la NC 93-11-83 “Fuentes de Abasto de Agua”. Red Eléctrica. • Se respetara la franja de seguridad establecida para las líneas eléctricas de acuerdo a su voltaje de transmisión. De las Redes telefónicas. • En cualquier vialidad y siempre que sea posible, el trazado de la línea telefónica debe ocupar el lado opuesto al trazado de la línea eléctrica. En caso de que ambas se crucen, la línea eléctrica se situará por encima de la de comunicaciones y conservando las distancias previstas en las normas técnicas vigentes. De la vialidad. • Solo se permite la ubicación o colocación en parterres de los elementos de señalización del tránsito, postes de alumbrado público y otras instalaciones de las redes energéticas y de comunicación. • No se permitirá el cercado de parterres ni la delimitación de estos con otros elementos que modifiquen sus funciones o se conviertan en riesgo u obstáculo para la circulación de peatones o disminuyan la visibilidad entre estos y el tránsito de vehículos. Regulaciones Específicas para los Edificios multifamiliares ALMEST. Acción constructiva: Nueva construcción. • No se permiten variaciones del proyecto ejecutivo ya sea para las edificaciones, vialidad, infraestructura y/o áreas verdes, cualquier modificación al mismo debe ser previa aprobación del DMPF. Capítulo 2 40 • No se permitirá la delimitación de áreas inmediatas a las edificaciones por iniciativa particular o colectiva, según lo dispuesto en el artículo 91, capítulo IV de la Ley General de la vivienda. • Para las nuevas construcciones solo se permitirá el uso de los siguientes materiales: o En paredes. Bloques, ladrillos y elementos semiprefabricados y prefabricados. o En techos. Losas de hormigón armado. o Pisos. Losa hidráulica, terrazo integral o por piezas cuya estética armonice con el entorno. • Los edificios se localizarán aprovechando al máximo el perímetro de la manzana, paralelos a las vías principales y secundarias y con sus fachadas principales hacia estas. • Los edificios se localizarán de forma independiente o formando tiras, respetando la línea de construcción continua que cierra virtualmente la manzana. • Se particulizará en el diseño de las esquinas, utilizando plantas en forma de L ó C, con fachadas a ambas vías y que cierren las visuales hacia esta zona. • Los interiores de las manzanas podrán ser utilizados para áreas deportivas, juegos infantiles, áreas verdes, estar, estacionamiento y circulación. • Para el caso de nuevas edificaciones de viviendas solo se permitirán alturas entre 3 y 5 plantas. Se podrán emplear soluciones escalonadas que posibiliten un mayor ritmo al conjunto. • No se permite la construcción de garajes, cuartos de desahogo u otro tipo de edificación por iniciativa de particulares. • No se permitirá la construcción de viviendas aisladas de una o dos plantas dentro del segmento. • Los elementos comunes, generales o limitados que se refieren en el articulo 88 capítulo IV de la ley No.65, “Ley General de la Vivienda”, se mantendrán en condominio y no podrán ser objetos de la acción de división de la comunidad, según lo establecido en su artículo 91. Capítulo 2 41 • No se permiten modificaciones interiores o exteriores en los edificios en cuanto a fachadas, balcones, patios de servicios, que alteren su estructura original. • No se permitirá el cierre de balcones mediante rejas o soluciones de albañilería, carpintería, madera, cristal, metales u otros. Servicios. • Los servicios localizados en plantas bajas de edificios de viviendas contarán con accesos independientes para venta y servicio, sin interferir la función residencial. • En el caso de las instalaciones aisladas (círculo infantil y escuela primaria) se deben emplear proyectos atípicos que posibiliten alturas hasta 3 plantas para lograr su integración volumétrico-espacial al contexto. • La localización de las edificaciones de servicio se realizará hacia las esquinas. • En el caso de los edificios de uso múltiple se establece una altura mínima de 3 plantas, pudiendo alcanzar alturas mayores para lograr un perfil variado. • Estas edificaciones podrán contar con portales hacia las vías u otros elementos de diseño que favorezca la circulación por las distintas áreas y retome a su vez elementos propios de la identidad local. Servicios por cuenta propia. • Se prohíbe todo tipo de acciones para el desarrollo del Trabajo por Cuenta Propia que implique construcción, ampliación hacia los lados o fondo de la vivienda. No se permite la construcción de caneyes, carpas o quioscos en áreas exteriores de las edificaciones vivienda. • Las actividades que no implican acciones constructivas, pero que pretendan ocupar área o espacio público, deben contar previamente con autorización de uso de suelo, la que se tramitará en la Dirección Municipal de Planificación Física. • Para la ubicación de servicios por cuenta propia se preferirán las arterias peatonales o semipeatonales y las posiciones esquineras. Capítulo 2 42 2.2. Análisis de la zona para el nuevo desarrollo de las 3200 viviendas. Variables Generales. • Enmarcamiento, límites y superficie total. La zona de estudio se localiza al Sur de la ciudad, en el área prevista para el crecimiento del hábitat en el Plan General de Ordenamiento Urbano. Limita al Norte con las calles D y E (por ejecutar), por el Oeste con la calle 3ra (por ejecutar) y por el Este y el Sur con el Vial Turístico (bajo proyecto). Abarcando un área total de 142,5 ha. • Datos de Población. Considerando un indicador de 3.31 hab/viv, reside en la zona circundante una población de 1019 habitantes. 2.2.1. Subsistema Edificado Entorno inmediato. Al Norte del área de estudio se localiza el Reparto Van Troi II, zona de edificios multifamiliares de 3 a 5 plantas que constituyen la primera y segunda etapa del proyecto para la zona de nuevo desarrollo de viviendas para asentar a la fuerza de trabajo del cayo. Las nuevas viviendas construidas por ALMEST en la zona aledaña a la circunvalante y el Reparto Van Troi se destacan por su volumetría y diseño, ofreciendo visuales de interés hacia la carretera a Yaguajay, vial principal de acceso a la ciudad desde la cayería. Al oeste se ubican los edificios del reparto aeropuerto, consistentes en biplantas de varias tipologías constructivas. Al este limita con zonas bajas, en ocasiones ocupadas por manglares y al Sur con áreas de reserva para el crecimiento de la ciudad a largo plazo. (Plan Parcial del hábitat para zona de nuevo desarrollo en la ciudad de Caibarién, 2013). Ver Plano 2.2: Estado Actual de la urbanización. Capítulo 2 43 Uso del suelo y tenencia. El análisis del uso del suelo en la zona evidencia dentro del suelo urbanizado un predominio del uso residencial. Existen además algunas instalaciones de alojamiento, el cementerio, áreas verdes (arboleda y un organopónico), áreas libres y comprometidas con inversiones. En cuanto al suelo urbanizable, existe un potencial de 112,8 Ha de tenencia estatal, lo que permite su ocupación inmediata; donde predomina la manigua, excepto algunas fincas que se han entregado en usufructo por el Decreto Ley No. 259, siempre con la condicional de que se entrega por períodos de tiempo cortos, que pudieran ser prorrogados hasta tanto sean necesarias estas áreas para el desarrollo urbano. (Plan Parcial del hábitat para zona de nuevo desarrollo en la ciudad de Caibarién, 2013). Ver Plano 2.3: Estructura Urbana y uso del suelo. Tabla 2.1: Balance de Áreas. Tipo de suelo. Uso de suelo. Área. %. Urbanizado. Residencial 16. 5 ha 11.57 Producción 0.66 ha 0.46 Servicios 0.29 ha 0.20 Alojamiento 2.28 ha 1.60 Áreas Verdes 2.86 ha 2.00 Otros 1.70 ha 1.19 Áreas libres 5.41 ha 3.80 Subtotal Urbanizado. 29.7 ha 20.8 Urbanizable. Manigua 112.8 ha 79.2 Total 142.5 ha 100.0 Contexto construido. Existen en la zona aledaña al área de estudio un total de 1178 viviendas, las que se pueden agrupar en 2 zonas de acuerdo a su localización y características tipológicas. Capítulo 2 44 Zona Oeste: Abarca la subzona 1, correspondiente al crecimiento lineal a lo largo de la carretera Remedios-Caibarién y del Camino al Aeropuerto, donde existen viviendas individuales de 1 planta, de tipología constructiva 2 y 3, emplazadas en parcelas irregulares de dimensiones variables, con portal al frente, construidas en muchos casos de forma espontánea. Además comprende la subzona 2, el Reparto Aeropuerto (a ambos lados de la calle 2da.), cuyas características son algo heterogéneas pues en ella existen 9 edificios biplantas construidos con Sistema Sandino, 4 edificios biplantas de 4 viviendas cada uno y 4 biplantas individuales de la ECOT ejecutados todos con sistema tradicional, 3 edificios Gran Panel IV modificado que combinan de 3 a 5 plantas y 26 viviendas de una planta con tipologías constructivas 1, 2 y 3.ejecutadas por el Plan CTC; en dicha subzona existen también otras áreas comprometidas para la ejecución 12 biplantas individuales más para la ECOT, así como 8 edificios Gran Panel IV modificado de 5 plantas. Zona Centro-Norte: Constituye la nueva zona de edificios multifamiliares de 3 a 5 plantas, con tipología constructiva 1 que construye ALMEST para trabajadores del turismo, donde ya se encuentran terminadas 1690 viviendas. Tabla 2.2: Viviendas según su tipología constructiva y estado técnico predominante. Zonas. Tipología Constructiva. Viviendas Estado técnico gral. No. % Oeste - 245 20,8 - 1 2 y 3 63 5,3 Regular 2 1 182 15,5 Bueno Centro- Norte 1 933 79,2 Bueno Total 1178 100,0 - Capítulo 2 45 2.2.2. Subsistema Espacio Público Relaciones funcionales. Las relaciones funcionales de la zona con el Centro de Servicios se establecen a través de la Carretera Remedios-Caibarién y las Avenidas 9 y 11 (viales principales de la ciudad), ya que el diseño del reparto Van Troi interrumpe la continuidad del tejido vial de la ciudad, lo que reduce el vínculo entre ambas zonas. Sin embargo, la posición de esta zona resulta muy favorable con la Zona Industrial y la cayería a t