UNIVERSIDAD CENTRAL “MARTA ABREU” DE LAS VILLAS FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y TURISMO CENTRO DE ESTUDIOS TURÍSTICOS MAESTRÍA EN GESTIÓN TURÍSTICA PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA AGENCIA DE VIAJES UEB CUBATUR POLO CENTRO Tesis presentada en opción al Título Académico de Máster en Gestión Turística Autor: Lic. Eric D. Armenteros Valdés Tutor: Dr.C. Norberto Pelegrín Entenza Trinidad 2011 RESUMEN La agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro pertenece a la Agencia de Viajes Cubatur, como ente económico social tiene interés de ser eficaz y adaptarse continuamente a los cambios del entorno; el grado de su eficacia dependerá en gran medida de la elaboración de un plan estratégico que le facilite llevar a cabo tal adaptación y adelantarse a los nuevos escenarios competitivos. Existen procedimientos para la elaboración de planes estratégicos pero ninguno satisface plenamente las exigencias de la agencia de viajes, lo que pone de manifiesto la ausencia de los mismos. Se considera que el problema científico a resolver es ¿qué etapas debe comprender un procedimiento que permita la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro de manera coherente, que posibilite a los directivos enfrentar los desafíos que plantea la gestión de este tipo de entidad turística? El objetivo general de la investigación consistió en desarrollar un procedimiento para la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. Para lograrlo se utilizaron varios métodos y técnicas: Teóricos: histórico - lógico, analítico - sintético, inductivo – deductivo. Empíricos: revisión bibliográfica, encuestas, observación, Técnica de Grupos Nominales, tormenta de ideas y Método de Expertos para validar el procedimiento. Estadísticos: la estadística descriptiva. La novedad científica es la aplicación del procedimiento técnicamente fundamentado para la gestión estratégica en correspondencia con sus características que le permite insertarse mejor al entorno y trabajar con eficacia y eficiencia en términos de satisfacción del cliente. ÍNDICE INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1 CAPÍTULO 1. Marco Teórico Referencial de la investigación ............................ 7 1.1 Introducción .............................................................................................. 7 1.2 Turismo desarrollo y perspectivas ............................................................ 7 1.2.1 Definiciones........................................................................................ 7 1.2.2 Desarrollo y perspectivas del turismo.............................................. 13 1.3 Las Agencias de Viajes (AAVV).............................................................. 16 1.3.1. La Agencia de Viajes Cubatur y la Unidad Empresarial de Base Cubatur Polo Centro (UEB) .................................................................................... 20 1.4. La estrategia y la planificación estratégica ............................................ 21 1.4.1 La estrategia .................................................................................... 21 1.4.2 Planificación Estratégica .................................................................. 24 1.4.2.1 Principios y beneficios de la planificación estratégica ............... 27 1.5 Necesidad de desarrollar un procedimiento para la elaboración del Plan Estratégico de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro.................... 27 1.6 Conclusiones parciales ........................................................................... 28 CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO................................................................................................ 30 2.1 Introducción ............................................................................................ 30 2.2 Análisis de los procedimientos, metodologías y modelos para la elaboración de planes estratégicos.................................................................................. 30 2.3 Desarrollo de un procedimiento para la elaboración del Plan estratégico en la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro ........................................... 32 2.4 Propuesta de validación del procedimiento. ........................................... 47 2.5 Conclusiones parciales ........................................................................... 47 CAPÍTULO 3. APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PROPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO................................................... 49 3.1 Introducción ............................................................................................ 49 3.2 Ubicación y características de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro........................................................................................................... 49 3.3 Definición de la misión ........................................................................... 52 3.4 Definir la visión de la empresa................................................................ 53 3.5 Identificación de los valores compartidos ............................................... 53 3.6 Determinación de los escenarios........................................................... 55 3.7 Realización del diagnóstico estratégico.................................................. 56 3.8 Identificación de las Áreas de Resultados Clave (ARC) ......................... 65 3.9 Desarrollar las estrategias, objetivos y criterios de medida .................. 66 3.10 Implementación del Plan...................................................................... 70 3.11 Retroalimentación y control .................................................................. 71 3.12 Validación del procedimiento a través del Método de Expertos............ 71 3.13 Conclusiones parciales ......................................................................... 73 CONCLUSIONES............................................................................................. 74 RECOMENDACIONES .................................................................................... 76 BILIOGRAFÍA................................................................................................... 77 ANEXOS .......................................................................................................... 85 INTRODUCCIÓN 1 INTRODUCCIÓN El mundo actual está en permanente cambio e incertidumbre y el entorno empresarial cada vez más complejo y dinámico. Los cambios estructurales de la economía mundial han conducido a una globalización total acompañada de un vertiginoso desarrollo de la tecnología que ha conllevado a nuevas oportunidades de crecimiento pero también a grandes riesgos comerciales que obligan a las empresas a buscar nuevos enfoques para sobrevivir y desarrollar sus negocios en el futuro. Una de las formas de sobrevivencia es adaptar constantemente la estrategia al entorno cambiante. La práctica de la planificación estratégica permite a las empresas adaptarse y responder a un mercado en permanente cambio, además desarrollar y mantener un ajuste viable entre sus objetivos, recursos y oportunidades. En los últimos tiempos a partir de decisiones del gobierno cubano se ha impulsado la introducción de técnicas modernas de dirección en la gestión empresarial, basadas en las mejores prácticas contemporáneas a fin de garantizar la mayor eficiencia en la gestión de los procesos productivos y de servicios. La industria turística no exenta de esta situación se ha visto en la necesidad de adoptar nuevos enfoques y sistemas de dirección con un marcado énfasis en la planeación estratégica en las diferentes áreas que la integran con el fin de lograr la explotación eficiente de los diferentes productos turísticos y otros atractivos de las zonas turísticas que conllevará al crecimiento del sector y el desarrollo integral del polo para contribuir a potenciar el destino Cuba como una prioridad estratégica del país. Ahí radica la importancia y necesidad de fomentar la elaboración de estrategias comerciales a nivel territorial y en las entidades turísticas como actores fundamentales para el adecuado funcionamiento de la gestión turística local. Toda empresa turística debe conocer sus potencialidades, la tendencia del mercado y la competencia para poder conformar una oferta más atractiva, la cual se convertirá en un verdadero éxito, y les posibilitará enfrentar con mayores posibilidades el reto de asimilar fuertes y continuos cambios en el aspecto INTRODUCCIÓN 2 comercial, y poder adaptarse con una mayor certeza a los cambios producidos por todos los factores: el entorno, lo social, los medios tecnológicos, las nuevas regularizaciones y legislaciones, la competencia. Para ello es imprescindible tener una estrategia comercial única e integral, que basada en los lineamientos de cada entidad aúnen los intereses y planes futuros de la organización y del territorio en esta esfera. El perfeccionamiento empresarial en el que se encuentra inmersa nuestra economía ha determinado “como una de las principales funciones de la empresa socialista cubana dirigir el proceso de la planeación estratégica y la Dirección por Objetivos; así como organizar, dirigir y controlar la actividad de mercadotecnia de la empresa entre otros sistemas de los dieciocho que comprende este nuevo sistema de dirección y gestión, que debe demostrar la viabilidad de la empresa socialista cubana. En este contexto las empresas turísticas tienen ante si el reto de cambiar sus métodos y estilos de gestión; su filosofía, al tener en cuenta que el centro de atención de las mismas son sus clientes y que existen para obtener utilidades y ser efectivas. Ante un mercado en permanente cambio, las empresas turísticas y en particular las agencias de viajes tienen el imperante desafío de desarrollar y mantener un ajuste viable entre sus objetivos, estrategias, recursos y oportunidades, para adelantarse a la competencia con un enfoque proactivo, y diseñar servicios y productos acordes con las crecientes necesidades del cliente, de manera que se diseñen y ofrezcan ofertas diferenciadas, singulares y únicas que distingan los diferentes destinos turísticos y se añada valor en la prestación del servicio. Con vistas a obtener mayores ventajas competitivas y lograr una mejor gestión en todos sus procesos la industria turística se ha visto en la necesidad de buscar soluciones de forma permanente por lo que impulsa la introducción de nuevos enfoques haciendo énfasis en las técnicas más modernas de dirección empresarial. Cuba cuenta con un gran potencial para el desarrollo de diversos productos turísticos que la convierten en un destino importante y al turismo en fuente de INTRODUCCIÓN 3 ingresos para el desarrollo económico del país y motor impulsor de otras ramas de la economía. De la utilización y explotación eficiente que se realice de los diferentes productos turísticos dependerá el crecimiento sostenible del sector, una prioridad estratégica del país. Ahí radica la importancia y necesidad de fomentar los estudios vinculados a la elaboración de estrategias comerciales en las agencias de viajes, como elemento fundamental para su adecuada gestión empresarial. La agencia de viajes Unidad Empresarial de Base (UEB) Cubatur Polo Centro pertenece a la Agencia de Viajes Cubatur y como ente económico y social tiene interés de ser eficaz y adaptarse continuamente a los cambios del entorno: nuevas condiciones competitivas, expectativas de los clientes y tecnologías; por lo tanto el grado de su eficacia dependerá en gran medida de la elaboración de un plan estratégico que le facilite llevar a cabo tal adaptación y adelantarse con proactividad ante los nuevos escenarios competitivos. La literatura consultada en la presente investigación evidencia la existencia de diversos procedimientos, pasos y tecnologías para la elaboración de planes estratégicos pero ninguno satisface plenamente las exigencias del diseño en el contexto de la agencia de viajes, esto pone de manifiesto la ausencia de procedimientos, metodologías, pasos o tecnologías gerenciales, acorde a las condiciones de la agencia de viajes, las que presentan características muy peculiares debido a los servicios que prestan. Lo antes expuesto identifica la situación problémica que sustenta la investigación. Se revela la necesidad de desarrollar instrumentos metodológicos que posibiliten la elaboración de un plan estratégico como herramienta de gestión para la agencia de viajes así como la determinación de la vía para la instrumentación eficaz en la práctica, con el aprovechamiento adecuado de los objetivos, actividades y recursos; lo que conlleva a plantear el siguiente problema científico: ¿Qué etapas debe comprender un procedimiento que permita la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro de manera coherente, que posibilite a los directivos enfrentar los desafíos que plantea la gestión de este tipo de entidad turística? INTRODUCCIÓN 4 El objetivo general de la investigación consistió en desarrollar un procedimiento para la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. Para alcanzar el objetivo general antes expuesto, se propusieron los objetivos específicos siguientes: 1. Determinar los fundamentos teóricos metodológicos de la investigación mediante la consulta de la literatura nacional e internacional sobre la base del estudio de las metodologías, modelos, tecnologías existentes y el análisis de tendencias y desarrollo del turismo 2. Diagnosticar el estado actual que presenta la gestión de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. 3. Fundamentar las etapas del procedimiento para la elaboración del Plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. 4. Implementar progresivamente y validar mediante el método de expertos el procedimiento diseñado. El objeto de la investigación es la elaboración del plan estratégico y el campo de acción es el procedimiento para la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. Las consideraciones anteriores han conducido a formular la hipótesis de esta investigación como sigue: si se diseña un procedimiento para la elaboración del plan estratégico de la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro, la entidad podrá disponer de un plan técnicamente fundamentado para la gestión estratégica en correspondencia con su tamaño y tipología. La novedad científica de la investigación y sus principales aportes se resumen en la propuesta de un procedimiento para la elaboración del plan estratégico en la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro, a partir de la adaptación o rediseño, científicamente fundamentado, de procedimientos ya existentes y la conceptualización de las particularidades de la planificación estratégica en este tipo de entidad que le permite insertarse mejor al entorno y trabajar con eficiencia y eficacia en términos de satisfacción del cliente. INTRODUCCIÓN 5 Vinculado con lo anterior y de igual novedad es la utilización de instrumentos de diagnóstico que sirven de guía para determinar las principales fortalezas y debilidades y amenazas y oportunidades. Se considera que la investigación realizada posee valores metodológicos, prácticos y sociales fundamentados en lo siguiente: El valor metodológico se manifiesta en la posibilidad de integrar conceptos y herramientas en el logro de un orden lógico de los pasos necesarios para llevar a cabo el proceso de elaboración de un plan estratégico en una agencia de viajes que puede ser replicado en otras agencias siempre que se realicen las adecuaciones pertinentes. El valor práctico se relaciona con la implementación de dicho procedimiento en la agencia de viajes UEB Cubatur Polo Centro. El valor social radica en su contribución al logro de mejores resultados para la organización, el sector y el país, con el consecuente aporte a la sociedad. El desarrollo de la investigación demandó la utilización de diferentes métodos y técnicas de investigación: • Métodos teórico entre ellos el histórico – lógico, el analítico - sintético en la información obtenida a partir de la revisión de la literatura especializada y la consulta a expertos de los temas tratados; el inductivo – deductivo para establecer relaciones entre lo particular y lo general y viceversa y para diagnosticar el estado actual que presentan la agencia UEB Cubatur Polo Centro. • Métodos empíricos relacionados con los instrumentos de búsqueda de información: revisión de documentos, encuestas, la Técnica de Grupos Nominales, la tormenta de ideas para el diagnóstico y el Método de Expertos para validar el procedimiento. • Métodos estadísticos: en la estadística descriptiva. Para su presentación la tesis se estructuró de la siguiente manera: introducción, donde en lo fundamental se caracteriza la problemática y se muestra el problema científico que debe ser resuelto; el capítulo 1, que contiene el marco teórico referencial que soportó la investigación; el capítulo 2, en el que se describe el procedimiento propuesto, las herramientas para su aplicación y se hace un INTRODUCCIÓN 6 análisis de los modelos disponibles existentes; el capítulo 3, donde se desarrolla y valida el procedimiento propuesto, además de contener los resultados del diagnóstico aplicado y planes de acción; las conclusiones; recomendaciones; y finalmente, un grupo de anexos de necesaria inclusión como complemento de los resultados expuestos. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 7 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 1.1 Introducción El análisis de la literatura que se realiza con vistas a confeccionar el marco teórico referencial se orienta a través de dos vertientes que estudian el desarrollo y perspectivas del turismo, sus definiciones y las agencias de viajes y por otra parte las definiciones, beneficios y principios necesarios para realizar la planificación estratégica así como la necesidad de desarrollar un procedimiento o metodología para la elaboración del plan estratégico de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro. En la figura 1.1 se muestra la representación gráfica del hilo conductor del marco teórico referencial de la investigación propuesto para su análisis. Figura 1 Estrategia seguida para la elaboración del marco teórico referencial de la investigación. Fuente: elaboración propia 1.2 Turismo desarrollo y perspectivas 1.2.1 Definiciones No se ha encontrado en la literatura analizada una definición única acerca del turismo, aun cuando muchos expertos en el tema coinciden en sus razonamientos. Entre las diferentes definiciones analizadas se encuentran: Necesidad de desarrollar un procedimiento para la elaboración del Plan Estratégico de la UEB Cubatur Polo Centro Turismo, desarrollo y perspectivas Definiciones Agencias de Viajes Principios y beneficios La estrategia y la planificación estratégica Definiciones CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 8 Turismo: incluye cualquier actividad relacionada con el desplazamiento temporal de personas hacia destinos fuera de los lugares donde normalmente viven y trabajan, así como las actividades que realizan durante su estancia en dichos destinos. (Tourism Society, 1979) Turismo: abarca las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y otros motivos. (OMT, 2001) Ambas definiciones coinciden en que son las actividades que realizan las personas temporalmente fuera del lugar habitual de residencia y trabajo. Sin embargo la definición de la Organización Mundial del Turismo (OMT) es más concreta al cubrir las características más importantes del turismo: entre los que se encuentran elementos motivadores del viaje y la acotación del período de tiempo. Turismo: “es la suma de fenómenos y relaciones que se originan por la interacción de los turistas con los negocios de suministradores, gobiernos de países receptivos, y las comunidades locales en el proceso de atraer y hospedar a estos turistas y otros visitantes”. (Goeldner, 2000) De esta definición se deduce que el turismo tiene un carácter más amplio al verse como un sistema de relaciones, fenómenos y actividades económicas derivadas del viaje y la estancia de personas fuera de su lugar habitual de residencia, las entidades involucradas y la comunidad que los acoge. Autores como Figuerola (1991) plantea que el turismo nace como una actividad propia de las clases aristocráticas, pero en la actualidad ha evolucionado y al elevarse el nivel de vida de la población se ha convertido en un movimiento de masas, sin obviar que puede ser afectado por factores económicos, culturales, políticos, sociales, ambientales e históricos que condicionan los flujos de personas y los destinos a nivel mundial. Muñoz de Escalona hace una diferenciación del término según la gente, los empresarios y los expertos: según él para la gente turismo es lo que hacen los turistas, para los empresarios turismo es el conjunto de bienes y servicios que necesitan consumir los turistas y que ellos les ofrecen a cambio de un precio, es CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 9 un negocio, el negocio del ocio y para los expertos turismo es tanto lo que dice la gente como lo que dicen los empresarios. Tanto lo que hacen los turistas como lo que venden los empresarios. En definitiva, para los expertos es cualquier cosa que hagan los turistas, incluyendo lo que ven, compran, consumen y usan. Pero también es turismo la investigación del fenómeno, la enseñanza, la publicidad, la promoción, la distribución y la comercialización de lo que compran los turistas y venden los empresarios. Serra (2005) hace un análisis de las diversas definiciones realizadas de las que resume: el turismo surge como una necesidad de ocupar el tiempo libre, en la medida en que la sociedad se desarrolla y ofrece como posibilidad los medios necesarios de acercamiento de unas regiones con otras; no incluye necesariamente alojamiento en el destino, ni lo limita a solamente viajes de placer o vacacionales; los viajes y estancias ocurren en lugares diferentes a los de la residencia habitual, por lo que realizarán actividades diferentes a las que comúnmente hacen; el viaje es temporal, por lo que el propósito de la visita al destino turístico es distinto al de establecer residencia y comenzar a trabajar allí; el turismo incluye necesariamente traslados de un lugar a otro. Según González (2003) en el turismo se consideran los siguientes servicios: de alojamiento; restauración y bebidas; transporte; recreativos y de esparcimiento; información y comunicación; venta de artículos y manufacturas diversas. La visita de un turista a un destino abarca todos esos servicios, es una combinación de ellos. Producto Turístico Desde el punto de vista del marketing, Kotler (2006), define el producto como todo aquello susceptible de ser ofrecido para satisfacer una necesidad o un deseo. Según criterio de los autores el producto turístico se sustenta en una oferta turística ya sea de un país, una región o localidad y se fundamenta en el patrimonio turístico. Entre las definiciones encontradas en la literatura analizada se encuentran: Cárdenas (1995) plantea que es el conjunto de bienes y servicios que se ofrecen al mercado en forma individual o en una gama muy amplia de combinaciones CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 10 resultantes de las necesidades, requerimientos o deseos de un consumidor al que llamamos, turista. Por su parte Serra (2005) hace referencia a la definición realizada por Medlik y Middleton que plantea que desde el punto de vista del turista, el producto o servicio turístico cubre la completa experiencia desde que sale de su lugar de residencia habitual hasta que regresa a él. En este sentido, los asientos en aviones, habitaciones en los hoteles o un descanso en una playa son simples elementos o componentes de un producto o servicio que es, por definición, compuesto. Machado, E.L y Hdez Y (2008) lo definen como la combinación de una serie de elementos tangibles e intangibles que solo se reconocen al momento mismo del consumo. De estas definiciones se deduce que el producto turístico es el conjunto o la combinación de múltiples prestaciones que un turista recibe desde que sale de su lugar de residencia habitual hasta que regresa a él capaces de satisfacer sus motivaciones y expectativas dígase el alojamiento, la transportación, la recreación y el esparcimiento entre otros. Perelló (2001) plantea que el concepto de producto turístico debe tratarse bajo la verdadera importancia y consistencia que adquiere cuando se le considera como un satisfactor para las necesidades del consumidor. Según este autor se puede hacer distinciones atendiendo al nivel de especificidad, uno que se corresponde con el producto desde el punto de vista del destino turístico y otro el producto desde el punto de vista local o territorial. En última instancia el producto es todo aquello que contribuye a la satisfacción de los clientes o consumidores; por tanto, lo que se vende son satisfacciones que esperan obtenerse mediante el consumo de ese producto, cuya utilidad depende de su capacidad para satisfacer una necesidad. El producto turístico a diferencia de otros tiene atributos de orden psicológico y sociológico. Por lo que al diseñarlo es importante tener en cuenta al turista. Las decisiones sobre producto en cualquier industria, no sólo en turismo, es un punto central en toda actividad de marketing, alrededor de las cuales los demás CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 11 componentes del marketing mix son organizados: el precio, la promoción y la distribución. Según informe del Ministerio de Turismo el producto turístico cubano en el año 2011 se ha comportado de la siguiente forma: el producto destino es sol y playa con el 46%; dentro de los productos principales clasifican: ciudad 38%; naturaleza 9%; salud 4%; náutica 3% y entre los productos complementarios: cultural, eventos y recorridos. En los Lineamientos de la política económica y social de Cuba se plantea la necesidad de diversificar y consolidar de forma acelerada ofertas complementarias al alojamiento que distingan al país y se enfatice en el estudio de las potencialidades de la costa sur de la isla. Estas consideraciones constituyen elementos de valor en la comercialización, la planeación y el desarrollo de las entidades turísticas. La demanda turística Demanda: son los deseos de un producto específico en función de una capacidad de adquisición determinada. Los deseos se convierten en demanda cuando existe capacidad adquisitiva (Kotler, 2006). Demanda: es una formulación expresa de un deseo que está condicionada por los recursos disponibles del individuo (Santesmases, 1993). Kotler (2006), Santesmases (1993), Serra (2005) coinciden en sus definiciones, para que haya demanda no son suficientes los deseos sino la capacidad adquisitiva que tengan las personas. Por lo que las empresas no solo deben medir las personas que desean sus productos sino también cuántas pueden adquirirlo potencialmente. Para Rodríguez, Pomada (2001) la demanda turística es aquel grupo de personas dispuesto a viajar de acuerdo con unas necesidades y rasgos sociodemográficos que pueden tratarse mediante la gestión comercial. La demanda turística está asociada con las personas que viajan o desean viajar para disfrutar de facilidades turísticas y servicios fuera del lugar de residencia habitual o laboral. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 12 La gestión comercial de la demanda turística consiste en analizar y clasificar la demanda, en realizar el diagnóstico de los segmentos estratégicos de mercado; en establecer objetivos, definir y ejecutar estrategias comerciales y controlar los resultados. (Rodríguez, P. 2001). Según Rodríguez P, (2011) la demanda turística actual se caracteriza por: la heterogeneidad al tener diversas procedencias geográficas, culturales, sociales; la elasticidad al ser muy sensible a la moda, la seguridad las condiciones políticas; la estacionalidad; la concentración espacial de origen (países desarrollados) y por la sensibilidad a las condiciones materiales y emocionales (expectativas del turista). Los estudiosos del tema plantean que la demanda turística es compleja y puede resultar afectada por una serie de factores exógenos entre los que se encuentran: la situación económica, los precios del combustible, los desastres naturales, los problemas políticos y sanitarios de un destino. Es por eso que se convierte en una variable difícil de predecir, de ahí la importancia de anticiparse a las tendencias de la misma y utilizar esos conocimientos como fundamento en los planes estratégicos y las decisiones de las empresas. Con relación a las tendencias actuales de la demanda turística resultan interesantes los criterios de Serra (2005) que plantea que la creciente conciencia ecológica está generando una demanda de vacaciones más en contacto con la naturaleza y la exigencia de un crecimiento turístico de calidad y equilibrado, no destructor del medio ambiente. Ello hace que una apuesta ecológica o de protección máxima del medio ambiente constituya la mejor promoción y estrategia para el futuro de cualquier destino turístico. Los expertos plantean que puede preverse que el segmento de mayor edad, más de 55 años, promete un fuerte crecimiento en correspondencia con el progresivo envejecimiento de la población, sobre todo en Europa, tiene salud, renta disponible y hábitos de viajar adquiridos en etapas previas de la vida; este segmento a la vez es más exigente con la calidad y la seguridad en general, y busca mejores infraestructuras, lo que puede representar fuente de ventaja competitiva para los destinos. Se prevé además un aumento en la demanda de CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 13 aquellos productos o servicios turísticos relacionados directa o indirectamente con la salud de las personas. Interesante resulta también la tendencia de fraccionar el período de vacaciones y realizar más viajes vacacionales de más corta duración. En sentido general los expertos vaticinan un crecimiento de turistas más sofisticados en sus demandas, más exigentes en términos de calidad de servicio y de autenticidad de la oferta. Estos elementos se unen a la creciente diferenciación de la demanda y de la oferta, vacaciones más participativas, crecimiento del viaje independiente y la escasez de tiempo y de dinero. 1.2.2 Desarrollo y perspectivas del turismo A pesar de la grave crisis económica y financiera, las pandemias y los acontecimientos bélicos y naturales por los que ha estado pasando el mundo en los últimos años los viajes se consolidan como una necesidad social. Se afirma en un informe elaborado por la Dirección de Comunicación del Ministerio de Turismo en el año 2011 que a pesar del bloqueo impuesto por los Estados Unidos por más de cincuenta años que no permite viajar libremente a los ciudadanos de ese país, por octavo año consecutivo la isla ha recibido más de 2 millones de visitantes y se ha convertido en el tercer destino turístico del Caribe insular lo que evidencia el posicionamiento en el escenario mundial. La OMT plantea que no parece que el crecimiento del turismo a largo plazo vaya a verse afectado dado a que la historia ha mostrado que el sector es resistente y tiene capacidad de recuperación. La realidad es que el turismo ha crecido y se pronostica que seguirá creciendo aunque buscando nuevas formas y tendencias que harán que la industria turística del mañana se parezca cada vez menos a la de ayer, así coinciden los expertos consultados. El estudio "El turismo hacia 2030", presentado en la XIX Asamblea General de la OMT, ciudad coreana de Gyeongju, indica que la barrera de 1.000 millones de turistas anuales quedará superada en 2012, así como los 1.400 millones en 2020, y los 1.500 millones, en 2023 hasta alcanzar los 1.800 millones de turistas en el 2030, CIDTUR (2011). CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 14 Nuevos países, sectores sociales, estratos de edad y segmentos culturales y deportivos se han ido incorporando al disfrute del turismo, enriqueciendo así el flujo turístico internacional. Los mayores flujos tendrán como destino las economías emergentes, que elevarán su cuota al 58 % frente al 30 % en 1980, y contribuirán con unos 30 millones de turistas más al año, mientras que las avanzadas lo harán con unos 14 millones, CIDTUR (2011). En cuanto a los mercados emisores del turismo hacia el 2030, Europa continuará siendo líder, con 832 millones de turistas, seguida de Asia y Pacífico con 581; las Américas con 264; África con 90 y Oriente Medio con 81, CIDTUR (2011). En estudios realizados por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC por sus siglas en inglés) publicados en la revista Evolución y Tendencias de la Industria Turística (2011), la contribución del turismo a la economía global se estima en seis trillones de USD para el 2011 y en más de nueve trillones para el 2021. Además, de crear empleos directos e indirectos para 259 millones de personas en el 2011 y 324 millones dentro de una década, lo que representará uno de cada diez empleos y la contribución directa del turismo al producto interno bruto global será del 3%. Según Machado, E.L y Hdez, Y. (2008) las tendencias señalan que en el futuro la evolución del turismo va a estar caracterizada por la internacionalización de los mercados; la democracia directa, participativa y multiforme; la supercompetitividad de productos de bajos precios y máxima calidad; la supertendencia que incluye en un mismo producto múltiples servicios y valores; las tecnologías multimedias interactivas; las estrategias conjuntas interempresas; la visión del cuidado y conservación del medio ambiente; el conocimiento y el talento; la flexibilidad y la creatividad; la diferenciación; la innovación y la inventiva continua. En cuanto a las tendencias de los consumidores resalta la maduración de un movimiento interesado en bienes y servicios que tengan especialmente en cuenta aspectos relacionados con la salud, el medio ambiente, la justicia social y personal, la sostenibilidad, la cultura y las experiencias locales, digitalizándose cada vez más la experiencia de viaje. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 15 Las leyes del mercado se imponen como única opción para alcanzar el desarrollo y la evolución del marketing que trata de dirigir y controlar con un nuevo enfoque, el de conectar y colaborar con el cliente para juntos crear nuevas formas de generar valor, para lo que es importante establecer diálogos no solo con los clientes sino con las comunidades de consumidores de los productos; este es el marketing colaborativo como lo llama Philip Kotler. (Monserrat, 2005). Manuel Marrero, Ministro del Turismo en Cuba, en la feria FITUR 2011 destacó que el turismo continúa creciendo en Cuba y se trabaja por una renovación apostando fundamentalmente por la calidad, aunque existen varias insatisfacciones entre las que se encuentran el no haber sabido “aprovechar todo el legado histórico y cultural, todas las villas y ciudades patrimoniales y haber insertado en un escalón mucho más alto un turismo cultural y de recorrido masivo”, por lo que continuará siendo prioridad el desarrollo del turismo de ciudad, cultural, histórico y patrimonial que permitirá contar con un turismo más integral, ganar más espacio en el turismo de naturaleza como complemento valioso del resto de la oferta, el turismo de salud aprovechando la potencialidad médica del país reconocida internacionalmente y la existencia de centros con tecnología de punta, todo ello sin renunciar al sol y la playa. En declaraciones a Prensa Latina Marrero expresó además que para el 2012 se aspira recibir dos millones 900 mil visitantes. CIDTUR (2011). Además de lo planteado por el ministro y de acuerdo con Martínez, C.C (en soporte digital sin fecha), en el futuro del turismo pueden considerarse una serie de expectativas entre las que se encuentran: continuar creciendo con cuidado, fomentando la cultura integral de la calidad y respetando el medio ambiente natural y social, mejorar la calidad de los servicios turísticos buscando alcanzar patrones altamente competitivos, desarrollar un turismo integrado a la naturaleza e íntimamente vinculado con la cultura, seguir privilegiando en todo lo posible la Balanza de Pagos del país, el financiamiento a otras ramas y la recuperación de la economía, perfeccionar la gestión y el aprovechamiento racional de los recursos para hacer más rentable el turismo e incrementar los indicadores de eficiencia, la ocupación de los hoteles y los ingresos por turistas, continuar cooperando CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 16 integralmente con la región, fomentando la unión, los acuerdos y la cooperación en vez de la competencia, potenciar las inversiones extranjeras, pero continuar la prioridad de la inversión nacional, perfeccionar el proceso inversionista de las construcciones turísticas, tomar las medidas necesarias a fin de disminuir en lo posible la estacionalidad de las llegadas turísticas, perfeccionar los procesos de comercialización del producto turístico, priorizar el desarrollo de los atractivos turísticos allí donde son más necesarias y continuar fomentando la infraestructura de apoyo necesario para el turismo, estimular el Turismo de Naturaleza y de Eventos y en la medida de los resultados alcanzados, ir accediendo a segmentos de turistas de más altos niveles de ingresos. 1.3 Las Agencias de Viajes (AAVV) Existen varias definiciones acerca de lo que es una agencia de viajes entre ellas se encuentran: Es una empresa que produce o gestiona servicios relacionados fundamentalmente con la realización de un viaje. (López, 2001). Empresa de servicios que fomenta e intermedia la realización de viajes y otras actividades turísticas (Rodríguez, P, 2001). Empresa que se especializa en beneficio del viajero tales como reservaciones de boletos y alojamiento en hoteles, programación de tours, arrendamiento de autos, entre otros. (Avilez, 2006) Es la empresa que hace de intermediaria entre sus clientes y determinados proveedores de viajes: aerolíneas, hoteles, cruceros entre otros, con el objeto de venderles productos y servicios relacionados con esos viajes a unos precios y unas condiciones especialmente atractivas en relación con las que se podrían conseguir de dirigirse directamente a esos proveedores. (Raxach (en soporte digital sin fecha). Sin embargo hay consenso en los autores en que es una empresa intermediaria que gestiona servicios en beneficio de los viajeros. En el turismo debido a su carácter inseparable, es decir, siempre es el consumidor el que se desplaza hacia las instalaciones del proveedor, la distribución de productos y servicios turísticos a pesar de que ha aumentado la accesibilidad a los CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 17 destinos por el vertiginoso desarrollo de la tecnología de la información y las comunicaciones y al incremento de las alternativas de distribución potencialmente utilizables, sigue siendo necesaria la actividad de las agencias turísticas, así lo afirma Serra (2005), aunque es bueno enfatizar en que en nuestros tiempos no es la única alternativa. De acuerdo con López (2001) la función básica principal de la agencia turística es servir de intermediaria entre los prestatarios directos del servicio, dígase hoteles, restaurantes, transportistas, entre otros y los clientes finales y entre sus funciones específicas se encuentran: incrementar la accesibilidad del consumidor potencial a la información relativa a los servicios del destino y facilitarle las compras o reservas por adelantado, dado a que todavía no constituye hábito de la mayoría de los consumidores el uso de la información a través de Internet; realizar labores de merchandising en exposición de catálogos, folletos, carteles, en el punto de venta; representar un considerable apoyo en las acciones promocionales de los productores y prestatarios; informar, aconsejar y asesorar al cliente sobre el producto y su compra; realizar emisiones de billetes y otra documentación de viaje; cobrar y transmitir el importe de las ventas al prestatario; suministrar servicios auxiliares como seguros de viaje; recibir, asistir y gestionar las potenciales quejas de los clientes. Serra (2005). En la normativa legal vigente las agencias de viajes se clasifican en: minoristas, mayoristas y mixtas. Las agencias de viajes minoristas son aquellas que comercializan el producto de las agencias mayoristas, elaboran, organizan y venden servicios turísticos y viajes directamente al consumidor final. Las agencias de viajes mayoristas son las que proyectan, elaboran y organizan todo tipo de servicios turísticos y viajes combinados que ponen a disposición para la venta exclusiva a las agencias de viajes minoristas. No pueden vender ni ofrecer su producto al usuario final. Las agencias mixtas son aquellas que pueden simultanear las actividades de las agencias de viajes mayoristas y minoristas. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 18 López (2001) y Avilez (2006) plantean que según la actividad fundamental que realizan se clasifican en: agencias receptivas, agencias emisoras, agencias emisoras – receptivas y agencias especializadas. Agencias receptivas: se encargan de prestar servicios a turistas que vienen del extranjero. Agencias de viajes emisoras: se dedican a organizar y vender viajes a los individuos o empresas hacia otras localidades ya sean nacionales o extranjeras. Agencias de viajes emisoras – receptivas: son las que realizan ambas funciones. López (2001) incluye además en su clasificación: Agencias de viajes especializadas: son las que se orientan a un segmento de mercado o un producto determinado y se especializan en la atención u organización de éstos con un gran dominio en la actividad. Por su parte Avilez (2006) plantea que se pueden clasificar además según el canal de distribución en: Agencias in – plant: pequeñas oficinas o dependencias que las agencias de viajes instalan en empresas clientes con el fin de que operen eficientemente los servicios que estas solicitan. Agencias de viajes en franquicia: sistema de colaboración entre dos empresas independientes en el que una, la franquiciadora, concede a la otra, la franquiciada, el derecho a explotar un negocio siguiendo unas técnicas comerciales uniformes. La franquiciadora aporta la marca, la imagen corporativa, el saber hacer, los productos, entre otras cosas. La franquiciada pagará una cuota periódica. Agencias de viajes virtuales: nacen debido al desarrollo de Internet, de esta tendencia surgen los sistemas rápidos de reservas basados en páginas web. Las agencias tradicionales las ven como una fuerte amenaza y comienzan a incorporar esta modalidad ofreciendo, además de los servicios directos, servicios a través de Internet. La comercialización es el proceso mas importante dentro de una agencia de viajes, es continuo y activo que se resume en conocer el mercado y su estructura, determinar y medir los segmentos de clientes, conocer los fundamentos y procesos de compra, analizar la competencia, decidir con agilidad la oferta de CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 19 servicios turísticos, establecer los precios y sus políticas y decidir el papel intermediario más adecuado. En las condiciones actuales del mercado, son imprescindibles las estrategias de comunicación comercial para darse a conocer, informar, motivar y competir. La información es el núcleo de la actividad de una AAVV. Los medios o soportes de comunicación comercial de las AAVV están sufriendo una transformación sensible con la introducción de las nuevas tecnologías (Internet, soportes multimedias, TV digital, interactiva y los propios sistemas de distribución). Los Catálogos de Viajes constituyen uno de los principales medios de comunicación comercial de una AAVV, tienen diferentes públicos objetivo ya sean viajeros o AAVV minoristas y una amplia información sobre el destino, productos, precios, imágenes. Los folletos de viaje constituyen otro tipo de medio publicitario llamados dípticos, trípticos, brochoure, programas de viaje, entre otros y las Páginas WEB que se han convertido en medios de promoción de los servicios y para la venta on line. En Cuba se consideran agencias de viajes las empresas constituidas en forma de sociedad mercantil anónima que en posesión del título, escritura pública correspondiente, se dedican profesionalmente y comercialmente al ejercicio de las actividades de mediación entre los viajeros y aquellas personas jurídicas autorizadas a prestar servicios turísticos. En la actualidad existen nueve agencias de viajes turísticas, ocho de ellas son receptivas, una es mixta. Cinco de ellas dedicadas al turismo convencional, especializado y de eventos e incentivos y el resto especializadas en diferentes productos turísticos: Paradiso promociona el turismo cultural; Amistur promociona y comercializa eventos y grupos de amistad que visitan Cuba; Ecotur los productos de naturaleza y San Cristóbal comercializa el Centro Histórico de la ciudad de La Habana. Las agencias de viajes han venido desempeñando un papel fundamental en el crecimiento del turismo, no solo en la distribución de los servicios turísticos sino también en la organización y promoción de los mismos. Sin embargo, Raxach (en soporte digital sin fecha) plantea que actualmente las agencias de viajes enfrentan a una serie de situaciones complejas entre las que se CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 20 encuentran: los clientes compran cada vez más de último minuto; la fusión de empresas, dígase grandes y medianos touroperadores (TTOO), lo cual hace que los receptivos cubanos se enfrenten a negociar con grandes empresas; exceso de ofertas en el mercado, que exige de una constante observancia de cómo se mueven las ventas, como se ocupan los vuelos, que oferta ha dado la competencia; surgimiento de nuevos segmentos de mercado como el turismo gay, lesbianas y mujeres solas; a clientes con amplio conocimiento del destino, incluso en ocasiones más informados que los propios agentes de ventas; fuertes leyes de protección al consumidor en diferentes países que no se corresponden con las condiciones que se pactan con los prestadores de servicios; necesidad de renovar con agilidad los programas y ofertas turísticas, y en ocasiones poca disponibilidad de recursos y de apoyo de los prestatarios. 1.3.1. La Agencia de Viajes Cubatur y la Unidad Empresarial de Base Cubatur Polo Centro (UEB) La agencia de Viajes Cubatur S.A, tiene más de 48 años de experiencia en la actividad, cuenta con un prestigioso staff de profesionales dedicados a ofrecer a los touroperadores internacionales una amplia cartera de productos y servicios, donde satisfacer las necesidades de sus clientes y llevar la imagen de la isla a cada uno de los visitantes. Ofrece el servicio de guías profesionales que le dan la bienvenida en el aeropuerto y se ocupan directamente de cada uno de los turistas; programas de turismo convencional, especializado y de eventos e incentivos, contando para ello con equipos de comerciales especializados en cada tema. Entre los productos que comercializa están los circuitos, producto estrella, el Flexi, fly and drive (Manejando Cuba), las ofertas de alojamiento, vuelos domésticos, los traslados colectivos o privados por todo el país, asistencia a cruceros, programas exclusivos de combinados, renta de autos entre otros. Tiene oficinas en todos los destinos turísticos del país y en cada una de ellas ofrece una amplia cartera de excursiones terrestres, náuticas y aéreas que permite al cliente conocer lo más bello y autóctono de Cuba. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 21 Cubatur Polo Centro, es una UEB de la Agencia de Viajes Cubatur S.A., con nivel territorial que tiene la particularidad de ejercer sus actividades en la región de desarrollo turístico centro sur de Cuba, lugar donde se asientan dos destinos importantes: Cienfuegos y Trinidad. Para el cumplimiento de sus principales funciones que son vender opcionales y garantizar una adecuada asistencia a toda la operación que se genere en los territorios por las diferentes empresas de la AAVV Cubatur, la UEB cuenta con la siguiente estructura de ventas: En Trinidad: Buró de Turismo en la Oficina Central. Buró de Turismo INFOTUR. Buró de Turismo Hotel Las Cuevas. Buró de Turismo Ferrocarril. Buró de Asistencia Integral Hotel Brisas Trinidad del Mar. Buró de Asistencia Integral Hotel Ancón. En Sancti Spíritus: Buró de Turismo en Sancti Spíritus Buró de Turismo en Cabaiguán En Cienfuegos: Buró de Turismo en el Hotel Jagua Buró de Turismo del Prado 1.4. La estrategia y la planificación estratégica 1.4.1 La estrategia El término estrategia tiene origen militar, se deriva de la palabra griega strategeia Stoner (1996), que significa el arte del general; en la Grecia Antigua los generales dirigían ejércitos que se trazaban estrategias para vencer a sus adversarios. Por lo que el concepto fue utilizado por primera vez por militares y no por los hombres de negocios. (Koontz y Weihrich, 2001; Jarrillo, 1996 y Stoner, 1996) Fue entre 1962 y 1976 que este término es introducido en el campo de la administración con los trabajos de Andrews, Chandler y Ansoff con el fin de determinar lo que la organización quiere ser en el futuro. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 22 Según el diccionario Larouse, estrategia es el arte de dirigir operaciones militares, habilidad para dirigir, aquí se confirma la referencia sobre el surgimiento en el campo militar, lo cual se refiere a la manera de derrotar a uno o a varios enemigos en el campo de batalla, sinónimo de rivalidad, competencia. Según Martínez, C.C, (en soporte digital sin fecha) la estrategia ha estado presente de forma inconsciente en cada uno de los directivos, aún antes de ser objeto de estudio; la estrategia es parte de la esencia, la historia y la evolución de la actividad empresarial. En la literatura consultada aparecen varias definiciones de estrategia entre las que se encuentran: “Es la dialéctica de la empresa con su entorno”. (Ansoff, 1976). “Es el conjunto de acciones que una empresa pone en práctica para asegurarse una ventaja competitiva, entendiendo dicha ventaja competitiva como los beneficios frente a los competidores, presentes o potenciales y estos están también a la búsqueda de su ventaja competitiva”. (Jarillo, 1996). “Es el programa general para definir y lograr los objetivos de una organización; la respuesta de ella ante su entorno a lo largo del tiempo” (Stone, 1996). “La estrategia explica la estrategia general de la organización, de acuerdo con los medios actuales, al fin de lograr la inserción óptima.” (Menguzzato y Renau, 1997). “Las estrategias son las formas de moverse de la realidad a la visión. Son una guía para la ubicación de los recursos, son de largo plazo, son la fuente de múltiples tácticas”. (Portuondo, 1998). “La estrategia ligada a cuestiones de vital importancia y su efecto, trasciende el mediano y largo plazo; existen estrategias para un próximo año, pero en todos los casos ellas siempre se vinculan más con las utilidades futuras, que con las del presente y sus propósitos están más orientados a lograr un potencial de desarrollo que a ocuparse de la eficiencia del momento” (Gárciga, 2001). Estos autores tienen puntos de vistas comunes en sus definiciones que puntualizan los elementos esenciales de la estrategia como son: la proyección futura de la misma y la actitud de la organización hacia los cambios del entorno en que desarrolla su actividad. Martínez, C.C. (en soporte digital sin fecha), CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 23 plantea que conocer cuáles son las oportunidades o amenazas que impone el entorno es vital para desarrollar la estrategia. Actualmente el concepto de estrategia se ha insertado en el mundo de las organizaciones y aunque se ha utilizado con diferentes significados, en lo esencial conserva de la misma forma que en lo militar la concepción de un plan general, dirigido a un objetivo. (Jarillo, 1996 y Stoner, 1996) Su esencia está determinada por definir qué se cambia, qué no se cambia, cómo cambiar y cuándo hacerlo. Una estrategia necesita transformar lo que en realidad se hizo o se dejó de hacer en un período determinado. En muchas oportunidades la definición de estrategia es confundida con la de objetivos, cuando en la realidad son totalmente diferentes pero con un alto nivel de relación entre los dos. Los objetivos indican hacia donde ha de dirigirse y las estrategias establecen como se ha de alcanzar esos objetivos deseados, los objetivos definen el qué y el cuándo mientras que las estrategias definen el cómo, además son un derivado de los objetivos. Hasta el momento no existe una técnica para formular estrategias que sirva para todos los casos y esto está dado por las particularidades de cada situación, que tienen que tenerse en cuenta para la elaboración de una estrategia exitosa. No obstante existen aspectos generales que tienen que tomarse en cuenta. Los autores más prestigiosos sobre el tema, recomiendan, que en la formulación se disponga de suficiente información y creatividad para reducir el nivel de incertidumbre. De acuerdo con Martínez, C.C. (en soporte digital sin fecha) la elaboración de la estrategia estará en dependencia del enfoque de la organización, de su grado de centralización o descentralización, de su cultura, de su profesionalidad, hasta de la propia intuición de su directivo y de todo el personal, por lo que existe una estrecha relación entre estrategia, estructura, decisiones e identidad y la selección es responsabilidad de la alta dirección. Una estrategia empresarial se lleva a cabo para mejorar la posición competitiva de la organización, por eso se dice que es buena cuando logra vencer a su adversario. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 24 En el estudio y la formulación de la estrategia empresarial hay un concepto que en los últimos tiempos ha pasado a ocupar un lugar central y es el de “ventaja competitiva. Porter (1985, 1986); Kotler (2006). Se entiende como las características que la empresa puede y debe desarrollar para obtener y (o) reforzar una posición ventajosa frente a sus competidores. Para Porter la ventaja competitiva nace del valor que una empresa es capaz de crear para sus compradores y que estos estén dispuestos a pagar, por lo que el valor superior lo tendrá el que ofrezca los precios más bajos de la competencia con beneficios equivalentes o por beneficios únicos que justifiquen un precio mayor. Plantea además que una organización puede superar a sus rivales solo si puede establecer una diferencia que pueda preservar. En el sector turístico dado a ser muy sensible a los cambios del entorno, a que las necesidades, gustos y preferencias de los turistas cambian rápidamente, a que se ofrece diferentes servicios simultáneamente, a la interrelación que deben tener las organizaciones dentro del sector, a las innovaciones que son fácilmente imitables y a la dificultad de estandarizar los servicios que implican un alto contacto con los clientes, se hace muy importante tener una estrategia bien definida. Muchos autores consideran que es en la planificación estratégica donde la estrategia cobra su sentido. 1.4.2 Planificación Estratégica Planear según Chiavenato (2001), es de las actividades características del mundo contemporáneo la más necesaria ante la creciente interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenómenos económicos, políticos, sociales y tecnológicos. En la literatura consultada se encontraron varias definiciones de planeación estratégica entre ellas: (...) el resultado sistemático y más o menos formal de una compañía para establecer sus propósitos, objetivos, políticas y estrategias básicas, para desarrollar planes detallados con el fin de poner en práctica las políticas y estrategias y así lograr los objetivos y propósitos básicos de la organización. (Steiner, 1996) CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 25 (...) un conjunto de procesos organizacionales e intervenciones individuales clave que concilia las oportunidades y amenazas del entorno con las fortalezas y debilidades de la organización a fin de definir un sistema de objetivos, estrategias y de preferencias que optimicen y concentren recursos, esfuerzos y voluntades. (Martínez, 1999) (…) la toma deliberada y sistemática de decisiones que incluyen propósitos que afectan o deberían afectar a todas las empresas durante largo período. Es un proceso continuo de toma de decisiones estratégica que no se preocupa por anticipar decisiones que deban tomarse en el futuro, sino por considerar las implicaciones futuras de las decisiones que deberían tomarse en el presente. (Chiavenato, 2001) (...) un proceso continuo de reflexión y de búsqueda de opciones para el futuro, que toma muy en cuenta el entorno caracterizado por el cambio y la incertidumbre, dado que la empresa, con sus recursos actuales y potenciales, puede insertarse de la mejor manera posible en él, en aras del consenso y la participación para dar respuesta a los problemas estratégicos. (Gárciga, 2001) Al analizar las diferentes definiciones se puede sintetizar que la planificación estratégica posee un carácter de proceso continuo donde se establecen propósitos, metas, políticas y estrategias básicas, está centrada en el futuro y en el análisis del entorno cambiante y competitivo, cuyo fin es que la empresa se inserte lo mejor posible en él y logre sus objetivos básicos; pero además constituye una vía para reforzar su posición competitiva. Partiendo de la propia expresión de que la planeación estratégica evoca un viejo dilema, la planeación implica algo de rigidez e inflexibilidad y por su parte estratégica indica adaptación, cambio y flexibilidad. Pelegrín, (2002); Gárciga (2001) plantean que la planeación estratégica hace más énfasis en los factores del entorno al establecer correspondencia con los factores internos, lo que representa un progreso importante en relación con los intentos anteriores de planificación a largo plazo, un esfuerzo para generar varias alternativas estratégicas con la participación directa de la alta dirección en la formulación de las estrategias; hasta entonces en la planificación a largo plazo se CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 26 elaboraba un plan en el que se extrapolaba el pasado a la situación futura más probable, realizado normalmente por un analista, por lo que generalmente conducía a la falta de apoyo por parte de la alta dirección. Gárciga (2001) plantea además estar más orientada al cambio que a la estabilidad, a la eficacia sin dejar de seguir siendo vital la eficiencia, a la utilización de la información cualitativa, los métodos basados en criterios de expertos e información cuantitativa, la fundamentación basada más en escenarios futuros y menos en experiencias pasadas, lo cual no significa que las obvie absolutamente y centrada en el desarrollo de un potencial futuro con prioridad sobre cuestiones corrientes. Kotler (2006) afirma que una empresa es óptima cuando sabe como adaptarse y responder a un mercado en cambio permanente y practica el arte de la planificación estratégica orientada hacia al mercado. Para planificar estratégicamente es necesario tener en cuenta cuatro regularidades importantes del proceso estratégico: reconocimiento de la necesidad del cambio (pensamiento, actitud e implicación); pleno conocimiento del negocio en que está la organización (misión, valores compartidos, oficios, capacidades distintivas, ventajas competitivas y sinergias); el dominio de la situación actual de la organización (fortalezas, debilidades, amenazas, oportunidades y escenarios); la determinación de la dirección o rumbo necesario para el desarrollo de la organización (objetivos estratégicos, visión, factores claves de éxito, estrategias y planes de contingencia). (Díaz et al., 1998). Según criterios de Ansoff (1976) y Chiavenato (2001) la planificación estratégica tiene las siguientes características: sistémica; multidisciplinaria, al recurrir todas las disciplinas científicas; dinámica al considerar el tiempo como una variable que modifica a las demás; histórica y futurista al comprender el presente a través del análisis retrospectivo del pasado; activa al intervenir activamente en el desarrollo de cursos; proyectada a largo plazo; orientada hacia las relaciones entre la empresa y su ambiente de tarea, por tanto, sujeta a la incertidumbre de los acontecimientos ambientales; incluye a la empresa en su totalidad y abarca todos sus recursos para obtener el efecto sinérgico de toda la capacidad. CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 27 1.4.2.1 Principios y beneficios de la planificación estratégica Ansoff (1976) define cinco principios de la planificación estratégica: Participación: acción conjunta entre planificadores, implantadores y usuarios. Coordinación: la jerarquía vertical de la organización que distribuye el poder de cada función específica debe estar de acuerdo con la planificación de las demás funciones, para que todo cuente con la armonía necesaria. Integración: jerarquizar la planificación de actividades de los niveles superiores e inferiores. Los tipos de decisiones deben recibir el mismo énfasis y los objetivos de corto y mediano plazo deben estar acordes. Continuidad: los planes presentes y futuros deben ser congruentes, flexibles y deben revisarse continua y permanentemente, adaptándose al entorno. Enfoque sistémico: se definen objetivos a corto, mediano y largo plazo; a través de los cuales se configura un escenario ideal o normativo. Se establece una dialéctica entre lo factible y lo deseable para llegar a trazar la política que debe seguirse. Entre los beneficios de la planeación estratégica se encuentran: la mejora en el desempeño de la institución al establecer la visión, la planificación y los objetivos estratégicos con claridad y métodos para lograrlos, la orientación de manera efectiva al visualizar nuevas oportunidades y amenazas lo que facilita la acción anticipada e innovadora de la dirección y su liderazgo; la liberación de recursos humanos y materiales, lo que redunda en eficiencia productiva y en una mejor calidad de vida y trabajo para los miembros de la organización. Al sector turístico le permite además ofrecer lineamientos consecuentes para la actividad; ayudar a los dirigentes en la toma de decisiones; prever los problemas antes de que surjan y contribuir a afrontarlos antes de que se agraven; pero entre las desventajas se encuentran la exigencia de una considerable inversión de tiempo, dinero y personal; el mantenimiento del sistema implica nuevos gastos; tienden a restringir la empresa a la opción más racional o libre de riesgo. 1.5 Necesidad de desarrollar un procedimiento para la elaboración del Plan Estratégico de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro La planificación estratégica es necesaria para que la organización pueda anticiparse y responder a los cambios del entorno, es decir, del mercado, de la CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 28 competencia, de la tecnología, de la cultura. Con una adecuada planificación estratégica, la empresa podrá aprovechar de modo más efectivo las oportunidades que llegue a identificar o se le presenten y utilizar con mayor efectividad los recursos internos de que disponga pero también podrá responder adecuadamente ante las amenazas y reducir el peligro de cometer errores. La elaboración del plan estratégico de la organización pone de manifiesto, en definitiva, las prioridades, supuestos, cambios, tendencias y periodizaciones a considerar por la organización y que deben constituir su guía de actuación. (Santesmases, 1999). No se ha encontrado en la literatura disponible analizada un procedimiento para elaborar el plan estratégico de una agencia turística de viajes, aun cuando los expertos en el tema plantean que el desarrollo del plan estratégico es una herramienta útil que puede aumentar la capacidad de realizar una gestión más eficiente y una mejor calidad de vida y de trabajo y que la dirección del país manifiesta en los lineamientos económicos el crecimiento de la actividad turística sobre la base de un programa de desarrollo eficiente y el incremento de la competitividad de Cuba en los mercados, lo cual refuerza el criterio de la necesidad de hacer un procedimiento en correspondencia con sus características. Por eso el autor considera adecuar el procedimiento propuesto por MINTUR. 1.6 Conclusiones parciales 1. Los cambios permanentes del mundo actual y la complejidad y dinámica del entorno empresarial han conducido a la búsqueda de nuevos enfoques para desarrollar el negocio en el futuro. 2. El turismo es uno de los fenómenos económicos y sociales más importantes en la actualidad; los viajes se han consolidado como una necesidad social y a pesar de la cruenta crisis estructural y sistémica que atraviesa el mundo la percepción sobre el crecimiento futuro del turismo es muy positiva siempre que se busquen nuevas formas y tendencias. 3. Para gestionar adecuadamente una organización se necesita de una planificación estratégica que le permita responder a los cambios del entorno, aprovechar de modo más efectivo las oportunidades, atenuar las CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO REFERENCIAL DE LA INVESTIGACIÓN 29 amenazas, utilizar con mayor eficiencia y efectividad los recursos disponibles, reducir el peligro de cometer errores. 4. La Planificación estratégica es un proceso que puede proporcionar a la empresa el marco de referencia para alcanzar sus objetivos y situarla en una posición ventajosa y competitiva dentro de su campo de acción. 5. En la bibliografía consultada son pocos los precedentes en el tratamiento y aplicación de esta temática en el área de los servicios y específicamente en las agencias de viajes, debido a que existe ausencia de procedimientos, metodologías, pasos o tecnologías gerenciales, acorde a las características de tamaño, tipología y categoría de estas entidades. CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 30 CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 2.1 Introducción En este capítulo se diseña el procedimiento para la elaboración del Plan Estratégico de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro. Las valoraciones obtenidas a partir de la construcción del marco teórico referencial, las exigencias impuestas por el mercado turístico internacional y nacional y la experiencia práctica adquirida durante años en la actividad han permitido el desarrollo del procedimiento encaminado a demostrar que la instalación puede disponer de un plan técnicamente fundamentado para su gestión estratégica en correspondencia con su tipología, tamaño y categoría. 2.2 Análisis de los procedimientos, metodologías y modelos para la elaboración de planes estratégicos En la literatura disponible se pudo constatar que existen diversos modelos, metodologías o pasos para la planificación estratégica abordados por diferentes autores, los cuales se resumen en el Anexo 1. Cada modelo refleja los criterios propios del autor de acuerdo a las condiciones organizativas y funcionales de los lugares donde realizaron sus investigaciones. Se debe aclarar que solo se hace referencia a aquellos realizados en las dos últimas décadas. Se piensa con frecuencia que un modelo estratégico alude a una metodología sistemática para planificar las actividades, pero más bien consiste en un perfil articulado de decisiones que implica a toda la organización. Se analizan los modelos, metodologías o pasos de quince autores, incluido en ellos el del Mintur y se identifican entre las características comunes con más del 50% de los criterios las siguientes: definir la misión y la visión de la institución, realizar el diagnóstico estratégico (análisis del ambiente externo e interno), desarrollar estrategias y alternativas, evaluar y elegir estrategias e implementar o poner en práctica. Con el 40% de los criterios aparecen las características planeación a mediano y corto plazo o programa de acción y el control. CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 31 Hay menos coincidencias en la determinación de factores clave de éxitos, identificación de unidades y direcciones estratégicas o unidades individuales de negocio y en la determinación de los escenarios. Según Kotler (2006) la planificación estratégica se realiza acorde con los niveles de organización de las corporaciones. Los directores del nivel corporativo son los responsables del plan estratégico corporativo que debe guiar a toda la organización hacia un futuro rentable; ese plan toma decisiones sobre la cantidad de recursos que hay que destinar a cada división, así como qué nuevas áreas de negocios emprender, las divisiones hacen un plan de división que define el destino de los recursos para cada una de las áreas de negocio y cada área o unidad de negocio desarrolla un plan estratégico con el mismo propósito que lo hace el nivel corporativo. A nivel corporativo define cuatro actividades de planificación: definir la misión corporativa, identificar las unidades estratégicas de negocio, analizar y valorar la cartera de negocios e identificar nuevas áreas de negocios; mientras que para las unidades negocios el proceso de planificación consta de ocho etapas, ver Anexo 1. A diferencia del resto, el modelo planteado por Stoner se estructura a partir de preguntas y el de Jarillo por etapas o fases, en ambos casos abarca el procedimiento de manera general. El procedimiento del MINTUR comprende los siguientes pasos: definir la misión, la visión, los valores compartidos, los escenarios, realizar el diagnóstico estratégico, definir las áreas de resultados clave y los objetivos estratégicos con sus criterios de medidas y estrategias correspondientes. A criterio del autor adolece de una de las etapas fundamentales, el control, proceso de gestión durante el cual se evalúa el comportamiento real, se compara con los objetivos y se actúa sobre las deficiencias con el fin de minimizar el daño que pueda producir cualquier acontecimiento y que la organización pueda cumplir sus objetivos estratégicos. A pesar de ello se considera que es abarcador por lo que propone adecuarlo. Son estos los principales antecedentes que considera el autor en el diseño del procedimiento que se propone para elaborar el plan técnicamente fundamentado para la gestión estratégica. CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 32 2.3 Desarrollo de un procedimiento para la elaboración del Plan estratégico en la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro La elaboración del plan estratégico exige tomar en cuenta una serie de elementos conceptuales de valor, entre los que se destacan el reconocimiento del carácter limitado de los recursos, asumir la incertidumbre acerca del control de la iniciativa y conocer la naturaleza fundamental de las percepciones recíprocas entre los competidores. (Stoner, 1996 y Martínez et al., 2009) El procedimiento propuesto consta de nueve (9) etapas que al ser integradas correctamente dan como resultado un acertado plan estratégico para la gestión de la agencia de viajes, en virtud del cual se propicia el cumplimiento de los objetivos organizacionales. Reúne además una serie de características, que le permiten la obtención de los resultados esperados, de las cuales es necesario subrayar las siguientes: integral, participativo, retributivo, permanente y universal. El procedimiento elaborado por el autor es sencillo, viable, de fácil aplicación dirigido a directivos para facilitar el proceso de intervención en las agencias de viajes y particularmente en la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro. Aspecto que lo distingue del resto de los procedimientos consultados en la literatura. En la figura 2.1 se propone el Procedimiento para la elaboración del Plan estratégico. Definir la misión de la empresa Los términos, misión, propósito o razón de ser, pueden ser similares, siempre que quede claro que todo esto está relacionado con la finalidad global de la entidad, es decir, aquello que no se puede dejar de hacer porque de lo contrario perdería su identidad. (Jarillo, 1996 y Martínez, 1999). Expertos coinciden en que es un instrumento interno de movilización y esclarecimiento que orienta todo el trabajo de la empresa y su planificación estratégica. Según Kotler (2006) cada organización debe definir su misión específica pero “encuadrándola en la misión general de la corporación” Cuando la organización cambia o ha perdido credibilidad hay que renovar la misión. “Una buena declaración de la misión permite a los empleados tener un CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 33 sentido compartido del objetivo, la dirección y las oportunidades” (Kotler, 2006, pp.74) Lo esencial de la misión radica en que representa la razón fundamental para la existencia de la organización y debe ser elaborada por la alta dirección de la misma con una amplia participación e implicación de sus integrantes. Figura 2.1. Procedimiento propuesto para la elaboración del Plan estratégico. Definir la visión de la empresa Desarrollar las estrategias, los objetivos y criterios de medida Inicio Fin Definir la misión de la empresa Identificar los valores Realizar el diagnóstico estratégico Determinar los escenarios Identificar las áreas de resultados clave Implementar el Plan Retroalimentación y control CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 34 Los expertos plantean que no existe un procedimiento único para la formulación de la misión que lo importante es que se realice de forma colectiva y se garantice una amplia participación de los trabajadores en el proceso. Para Kotler (2006) las buenas definiciones de misión comparten las siguientes características: deben centrarse en un número limitado de objetivos, resaltar las principales políticas y valores que defiende la empresa y definir los principales campos competitivos dentro de los cuales operará la corporación. Para la elaboración de la misión se propone el método de la tormenta de ideas, proponiendo a los miembros del Consejo de Dirección ampliado que cada uno exprese su criterio acerca de ¿cuál es la misión de la organización? La experiencia de las consultorías realizadas por los profesores del Centro de Estudios Turísticos en la Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas en varias organizaciones turísticas cubanas ha demostrado que hay preguntas básicas que los grupos de directivos y especialistas pueden hacerse para encontrar el camino en la definición correcta de la misión, son en este caso: “¿qué hace la entidad?”; “¿cómo lo hace?”; “¿para qué lo hace?” y “¿con qué medios cuenta?” (Herrera et al., 2001 y Martínez et al., 2009) Se listarán los aspectos más importantes destacados por los participantes para arribar a un consenso acerca de los aspectos a incluir definitivamente en la misión, se asegurará un enfoque abarcador en la definición del negocio, se buscará el consenso acerca del contenido y luego se llevará a aprobación. Definir la visión de la empresa Al referirse a la visión Kotler (2006) plantea que es “casi un sueño inalcanzable” que muestra una dirección a seguir por la empresa durante los próximos 10 o 15 años. Expertos en el tema coinciden en que es una imagen del futuro a la que se quiere o aspira crear para la organización. Su raíz etimológica es vidire expresión latina que quiere decir ver a lo lejos. La visión es un paso decisivo al definir lo que debe ser la empresa con el estado deseado posible y por lo tanto es lo que permite establecer con precisión la definición de un balance objetivo, entre el problema en términos factibles, reales y CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 35 de esa manera conformar el plan estratégico. (Martínez, 1999 y Martínez et al., 2009) Se plantea que en términos teóricos la visión es inalcanzable por cuanto al acercarse de manera práctica al ideal delineado la empresa debe reformular nuevamente su visión planteándose retos superiores. Hay autores que plantean que una buena visión debe ser compartida por todos los trabajadores, constituir un acto creativo que vislumbre el futuro, contar con un horizonte temporal que posibilite cambios significativos en la labor o actividad de la organización, en las organizaciones de producción o servicios debe promover cambios de actividad o niveles cualitativamente superiores dentro de las actuales, provocar la tensión creativa que libere energías para el cambio deseado, fomentar el compromiso con el futuro, ser motivadora y retadora para el colectivo. Al igual que la misión debe estar enfocada a los públicos a los cuales tiene la responsabilidad social de satisfacer la organización, tanto externos como internos. Se recomienda que la visión responda al menos a las preguntas siguientes: ¿A dónde quiere llegar la empresa en el año tal? ¿Cómo quiere ser dentro de tantos años? ¿Cuál es la imagen que desea que tenga los clientes de la empresa? ¿Qué atributos fundamentales aspira que posean los negocios o servicios? ¿Qué valores caracterizarán a los trabajadores y a la empresa? Para la elaboración de la visión se propone utilizar el mismo método y procedimiento que se utilizará con la misión. Identificar los valores compartidos Los valores compartidos representan las conductas que los trabajadores, especialistas y dirigentes deben seguir para el logro de los objetivos, es decir, determinan en el orden táctico el comportamiento para llegar a la visión. (Portuondo, 1998; Tena, 2000 y Ronda, 2004) Para el grupo de expertos del Ministerio de Educación Superior los valores compartidos son los pocos valores críticos, los que tienen mayor peso o más impactan en la misión y la visión de la organización, por lo hay que someterlos a CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 36 un proceso de destilación para encontrar aquellos pocos que se quieren jerarquizar, que deben servir de eje en el funcionamiento de cada entidad. Según ellos para poder jerarquizar los “pocos valores” que deben ser compartidos en la organización, es necesario partir de un diagnóstico del conjunto de los valores en que se mueve la misma. La realización del diagnóstico puede llevarse a cabo a partir de que el MINTUR ha identificado un grupo de valores con los cuales desea que trabajen sus organizaciones entre los que se encuentran: profesionalidad, honestidad, laboriosidad, sentido de pertenencia, respeto mutuo y espíritu de superación continua a los que el autor por su importancia desea agregar otros que en la literatura consultada han sido considerados importantes y que son: el trabajo en equipo y la responsabilidad con el éxito. Para conocer cómo se manifiesta esto en el colectivo de trabajadores se propone utilizar el cuestionario “Valores de mi instalación”, que aparece en el Anexo 2. El análisis se realizará según la escala: bajo de 1 a 3; medio de 4 a 6 y alto de 7 a 9, para las dimensiones del estado actual de los valores en la empresa y el deseado. A partir del resultado del cuestionario aplicado y con el fin de poder llegar a identificar aquellos “pocos valores” que se deben jerarquizar dentro de la organización se utilizará el criterio de clasificación que sugiere el grupo de expertos del Ministerio de Educación Superior: “Valores éticos”, los que definen cómo son las relaciones entre los trabajadores y responden a la pregunta ¿qué valores han permitido llegar a ser lo que son?; “Valores prácticos”, son los que definen cómo actuar en el trabajo y responden a la pregunta ¿qué valores han permitido llegar hasta donde se está hoy?; “Valores de desarrollo”, son los que definen cómo generar o crear y responden a la pregunta ¿qué valores han permitido lograr lo que se ha querido lograr? De esta forma, el gran listado inicial de valores será dividido en tres grupos: los éticos, los prácticos y los de desarrollo. Con estos tres listados de valores se seleccionará mediante consenso uno o dos por cada grupo, que según los expertos se convierten en centrales y que son jerarquizados porque a su vez CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 37 serán promotores que halan al resto de los valores cotidianos para provocar el cambio necesario. Entre los criterios que deben cumplir los valores compartidos están: no deben ser más de tres, por lo que hay que identificarlos por su peso dentro de la organización en particular; no deben utilizarse palabras que estén desgastadas; no deben ser confundidos con principios propios de las organizaciones en el sistema social; deben ser seleccionados y destilados de manera participativa; ser definidos en primera persona del plural; ser potenciables mediante capacitación; servir como criterios para la selección, evaluación y democión de personal; tener la posibilidad de ser auditables periódicamente; formar parte de las convicciones más profundas de dirigentes y trabajadores, ser una forma de vida y estar profundamente arraigados, pasando la prueba del tiempo; tienen que ser definidos e impulsados por aquellos que tienen el código genético de la organización, que vibran por ella y la sienten propia. Determinar los escenarios Hay consenso en los autores de la literatura consultada en que un escenario es una descripción con cierta coherencia de los posibles entornos con que debe funcionar una organización durante un futuro de mediano plazo y que puede ejercer cierta influencia en su comportamiento. Los expertos del Ministerio de Educación Superior plantean que en la práctica existen múltiples métodos para construir escenarios, más o menos simples o más o menos sofisticados y aconsejan la utilización como mínimo de tres versiones: uno positivo (no necesariamente óptimo), uno intermedio o realista y uno negativo (no necesariamente pésimo). Esto lleva a que se preparen las decisiones para tres situaciones diferentes, lo que implica que la organización pueda reducir la incertidumbre en su desarrollo. (Martínez et al., 2009) Para la realización de los escenarios se propone utilizar el método de la tormenta de ideas. Realizar el diagnóstico estratégico Análisis del ambiente externo CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 38 Según Kotler (2006) la empresa tiene que estar al día en las fuerzas claves del macroentorno: demográfico, económico, tecnológico, político, legal y socio cultural que afectan a su negocio; pero también tiene que conocer quienes son los actores más significativos del microentorno: clientes, competidores, canales de distribución, suministradores, éstos pueden afectar la capacidad de conseguir beneficios en el mercado por lo que se debe valorar las tendencias e importancia de sus desarrollos e identificar las amenazas y oportunidades. Sin embargo en los procesos de elaboración de los planes estratégicos de las organizaciones empresariales cubanas, el estudio del entorno general y competitivo confronta dos grandes dificultades: no existe hábito de su análisis, por lo que están muy poco desarrolladas las habilidades para analizar el entorno y tampoco existe una cultura a nivel de sistema gubernamental en cuanto a la información a brindar regularmente para un mejor conocimiento del mercado por parte de las organizaciones. (Martínez et al., 2009) Las oportunidades pueden clasificarse en relación a su atractivo y probabilidad de éxito, la que no solo depende de que sus puntos fuertes guarden relación con los requisitos de éxitos sino que excedan la posición de la competencia para lograr una ventaja competitiva y las amenazas del entorno de acuerdo a su nivel de importancia y probabilidad de ocurrencia. (Kotler, 2006). Para conocer las mejores oportunidades y más importantes amenazas se propone utilizar el siguiente instrumento: Matriz de Oportunidades Matriz de Amenazas Probabilidad de éxito Probabilidad de ocurrencia alta baja alta baja A tra ct iv o alto I II N iv el d e im po rta nc ia alto I II bajo III IV bajo III IV Gráfico 2.1 Matriz de oportunidades y amenazas. Fuente: Kotler (2006: 87). CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 39 Las oportunidades que se encuentran en el cuadrante I son las mejores y la empresa debería preparar planes para conseguir una o más de esas. Las del cuadrante IV son las menos importantes y las de los cuadrantes II y III deben ser vigiladas por si mejora el atractivo o la probabilidad de éxito. En el caso de las amenazas del cuadrante I son las más importantes porque pueden dañar significativamente a la empresa y tienen una alta probabilidad de ocurrencia, por lo que la empresa debe preparar un plan de contingencia que anticipe que cambios deben llevarse a cabo antes o durante la aparición de dichas amenazas. Las de los cuadrantes II y III no requieren de planes de contingencias pero deben ser vigiladas cuidadosamente. Análisis del ambiente interno De acuerdo con Kotler (2006) cada área de negocio tiene que elaborar periódicamente sus puntos fuertes y sus puntos débiles. Las fortalezas son los principales factores propios de la organización, los aspectos más ventajosos que constituyen puntos fuertes en los cuales puede apoyarse para trabajar y aprovechar las oportunidades y erradicar o reducir el impacto negativo de la amenazas para el cumplimiento de la Misión. Las debilidades son los principales factores de la organización que constituyen aspectos vulnerables, problemas, limitaciones objetivas o subjetivas que reducen el desarrollo de la empresa y que es necesario superar para lograr los mayores niveles de efectividad en el cumplimiento de la Misión. Según los expertos existen variados y diversos métodos e instrumentos para la realización del análisis estratégico entre los que se encuentran: métodos de trabajo en equipo, generación de ideas, métodos de expertos, grupos nominales, métodos analíticos, métodos estadísticos, métodos de interrogación, métodos de observación, matriz DAFO. Para analizar las principales fortalezas y debilidades se propone la herramienta de la tabla 2.1. CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 40 Tabla 2.1 Análisis de los puntos fuertes y débiles. Fuente: Adaptada de Kotler (2006). Valoración Importancia Aspectos Muy fuerte Fuerte Neutral Débil Muy débil Alta Media Baja Marketing 1 Imagen y ubicación de la empresa 2 Cuota de mercado 3 Calidad del servicio 4 Efectividad de la distribución Cartera de productos Canales externos Uso de las tecnologías de la información Finanzas 5 Rentabilidad Servucción 6 Facilidades 7 Atención e información en el punto de venta Disponibilidad de medios publicitarios Organización 8 Trabajadores capacitados Estimulación 9 Orientación empresarial Se analizará la imagen y ubicación de la instalación, la calidad del servicio a través de los diferentes instrumentos de retroalimentación que se utilizan entre ellos las encuestas, Libro del Cliente y entrevistas personales, se calcula la cuota de mercado considerando a otras agencias del sector representadas en el polo; así como la efectividad de la distribución, los indicadores de rentabilidad, las facilidades, la atención e información en los puntos de ventas y la capacitación del personal CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 41 Para determinar si la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro está orientada al cliente se aplica un cuestionario a los trabajadores vinculados directamente con los clientes, (Anexo 3), por lo que la muestra es no probabilística por cuotas. Dado a que en este instrumento aparecen indicadores de efectividad es preciso aclarar que la eficacia es el logro de los objetivos trazados, eficiencia es la optimización de recursos, hacer las cosas bien, pero efectividad es hacer la cosa correcta, por lo que efectividad equivale a la eficacia por la eficiencia. (Conti, 2001). Según el propio autor, la efectividad tiene que ver con los objetivos de la operación completa y el impacto en el resultado final de la organización, un cliente satisfecho. Un proceso puede ser muy eficiente pero resultar no efectivo a la organización, como por ejemplo producir una alta calidad o bajar por eficiencia el costo de un producto o servicio que no se vende. Efectividad = Eficacia X Eficiencia = Resultados X Recursos Standard Objetivos Recursos Reales En lo relativo a las técnicas analíticas para determinar las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades es de gran utilidad la matriz DAFO (Koontz y Weihrich, 2001 a; Martínez, 2001), que no es más que la valoración global de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. (Kotler, 2006). Este es un proceso en el cual se deben considerar con la misma importancia el nivel interno con sus principales componentes organizativos, técnico-productivos, recursos humanos, comerciales, económico-financieros, en interrelación con el nivel operativo o competitivo, ambiente inmediato exterior de la organización, proveedores, clientes competidores y el nivel general con componentes de largo alcance y consecuencias económicas, sociales, laborales, tecnológicas, políticas y jurídicas, a largo plazo. (Martínez et al., 2009). Por lo que de acuerdo con los expertos para la elaboración de la proyección estratégica, con las principales debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (DAFO) resultantes de los instrumentos aplicados se propone confeccionar la matriz utilizando el método de Martínez, C (2001) que consiste en ponderar esos cuatro rubros de la matriz DAFO en una escala de valores como sigue: CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 42 Escala 5 puntos. (Grupo V); Factores “vitales”, estos constituyen el 20% del total de factores de cada uno de los rubros. Escala 4 puntos. (Grupo IV); Factores “muy importantes”. Escala 3 puntos. (Grupo III); Factores “importantes”. Escala 2 puntos. (Grupo II); Factores “significativos”. Escala 1 puntos. (Grupo I); Factores “poco significativos”. Para poder realizar la matriz resultante se define un eje de abscisas “x”, donde se presentan las variables externas: amenazas, con signo negativo; oportunidades sobre el mismo eje “x”; pero con signo positivo (+). Por otra parte, el eje de las ordenadas “y” representa a las variables internas; fortalezas con signo positivo y debilidades con signo negativo. El próximo paso es ponderar la evaluación del análisis interno y externo de acuerdo a las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades identificadas en la matriz DAFO y con el empleo de la Ecuación 1. f i ir CGF * 5 1 ∑ = = (1) Donde: Fr = factor resultante (DAFO) Gi = grupos de la matriz (I, II, III, IV, V) Cf = cantidad de factores por grupos Esto permite determinar para cada cuadrante estrategias a seguir a partir de su posición. Posterior a esto, se calcula un valor resultante por cada eje: uno sobre el eje de las “x” y otro sobre el eje de las “y” que se intersectan y permite saber cuál es la tendencia actual de la entidad. En otras palabras, clasifica al negocio como: Perro, Vaca, Incógnita o Estrella, tal como se muestra en el gráfico 2.2 y señala su localización en un cuadrante. Negocios Perros (estrategia Mini-Mini): consiste en minimizar las debilidades, para de este modo ganar en fortalezas y resistir las amenazas, aprovechando las oportunidades. Los negocios en esta posición se hallan en una situación crítica pues las utilidades no son suficientes para lograr un nivel adecuado de solvencia CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 43 que les permita mantener su existencia en el tiempo. Puede ser característico de negocios cuyo ciclo de vida está declinando por recrudecimiento de la competencia o problemas de dirección. Gráfico 2.2. Clasificación de los negocios en sus respectivos cuadrantes Fuente: Martínez, C (2001). Negocios Vaca: (estrategia Maxi-Mini): se corresponde con empresas modernas que no han llegado aún a la declinación; pero que necesitan reactivar su ciclo, el entorno para ellas se muestra amenazador, sus utilidades las debe emplear en fomentar nuevos productos y aumentar el aprovechamiento de las oportunidades que se presenten. Negocios Incógnitos (estrategia Mini-Maxi): consiste en minimizar las debilidades y maximizar las oportunidades de la organización. En muchos casos se corresponde con nuevas empresas, por lo que requieren recursos para su crecimiento. Negocios Estrella (estrategia Maxi-Maxi): corresponde a la posición deseada por todas las empresas, donde se aprovechan o deben aprovecharse las fortalezas de la instalación y las oportunidades que le brinda el entorno. Según sea la estrategia seleccionada como resultado de la matriz DAFO se puede elevar la creatividad a la hora de desarrollar opciones estratégicas más objetivas, CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 44 para al logro de nuevos productos y (o) servicios, eliminar otros, obtener ventajas y conocer el entorno de la competencia. Estas acciones “filtradas” sobre objetivos, dan proyecciones en la solución de problemas. (Martínez, 2001) El resultado final del diagnóstico estratégico constituye un paso importante en el proceso de elaboración del plan estratégico. (Martínez et al., 2009) Identificar las Áreas de Resultados Clave (ARC) Las ARC son simplemente áreas o categorías esenciales para el rendimiento efectivo en la empresa, identifican los aspectos significativos de los cuales depende el desempeño y la supervivencia a largo plazo. Los logros dentro de estas áreas son necesarios para llevar a cabo con éxito la Misión y cumplir con las expectativas generadas. (Grupo de expertos, 2006) Las áreas de resultados claves deben estar diseñadas para contribuir a determinar dónde se quiere estar en el futuro como organización. Es en cada una de ellas que se debe buscar e identificar los aspectos estratégicos principales y establecerse los objetivos estratégicos; a fin de lograr la mayor incidencia dentro de un periodo de tiempo relativamente corto, o sea, es fundamental e imprescindible tener como mínimo un objetivo estratégico por cada área de resultado clave definido. Cada entidad turística necesita desarrollar una estructura estable a largo plazo que permita lograr los objetivos estratégicos del negocio en función de la satisfacción del cliente, la simplificación, integración y distinción como producto turístico. Según los expertos un criterio básico para validar la existencia de un área de resultado clave consiste en evaluar la medida en que todas o la inmensa mayoría de las áreas administrativas de la organización tributan a sus resultados. Para determinarlas se utiliza la técnica de tormenta de ideas y servirá de apoyo la interrogante: ¿cuáles son áreas de resultados claves de la Agencia de Viajes UEB Cubatur Polo Centro? Desarrollar las estrategias, objetivos y criterios de medida En la literatura consultada no existe una técnica única para formular o desarrollar estrategias, los autores más prestigiosos recomiendan que en la formulación se CAPÍTULO 2. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO 45 disponga de suficiente información y creatividad para reducir el nivel de incertidumbre. Según expertos lo más importante es entender que las estrategias tienen su razón de ser porque existen oportunidades para ser aprovechadas, amenazas p