Gobierno abierto y políticas públicas: la necesidad de nuevas formas de comunicación en la gestión pública cubana
Archivos
Fecha
2022-11-20
Autores
Romero Fernández, Edgardo Ricardo
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Feijóo
Resumen
La idea de gobierno abierto en su concepción más sintética (colaboración, transparencia y
participación) no es nueva, pues está relacionada con la idea de democracia y subyace en la
mayoría de las constituciones y leyes fundamentales de los Estados modernos.
Consecuentemente, los Estados se han dotado de un vasto andamiaje jurídico que ofrece
espacios de consulta y participación a un amplio abanico de intermediarios sociales,
fundamentales a la hora de dotar a las leyes de apoyo social y profundidad democrática, o
al menos de su apariencia. Pero es solo luego del avance tecnológico que ha propiciado la
llamada web 2.0 o web social y luego de la extensión de Internet como red global, cuando
puede comenzar a ponerse en práctica de forma masiva y con costes asumibles para los
Estados.
Partiendo de esa realidad, hay que dejar claro que la cuestión de la colaboración, la
transparencia y la participación como elementos del co-gobierno y expresiones
democráticas, no son simplemente el resultado de un desarrollo tecnológico, pues se
requiere una cultura de gestión pública que esté asentada en esos valores, y en tal sentido el
desarrollo de la teoría y la práctica de las políticas públicas, que ha estado evolucionando
paralelamente a los desarrollos tecnológicos infocomunicacionales, complementa el
desarrollo alcanzado por estos últimos.
Sin embargo, la teoría y la práctica de las políticas públicas también han tenido una
evolución anclada en los desarrollos de los paradigmas de la administración de empresas y
su influencia y/o traslación acrítica a la administración pública, por lo que su abordaje
conceptual y su aplicación práctica muchas veces han estado indiferenciados del abordaje y
aplicación de las políticas de Estado o políticas sociales, con lo que se produce una
desconexión o alejamiento de la idea de colaboración, transparencia y participación.
En tal sentido, hay que señalar que el gobierno abierto como nuevo paradigma de
administración pública solo es funcional cuando se opera a través de políticas públicas en el
sentido estricto del término, esto es: políticas que son diseñadas, implementadas y
evaluadas por decisores públicos, expertos y beneficiarios de forma conjunta, pues esa
comunión pública de sujetos es la única que propicia soporte real al co-gobierno, que es la
esencia sintética del gobierno abierto.
Descripción
Palabras clave
Praxis de Políticas Públicas, Gobierno Digital en Cuba